氫能專題
技術儲備不足 新能源私車補貼方案再推遲
2026-04-23 04:10:54
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隻聞樓梯聲，不見人下來。今年全國“兩會”期間“低碳經濟”的一號提案仿佛讓人們看到新能源汽車走進千家萬戶近在眼前，但是個人購買新能源汽車的補貼方案卻仍一拖再拖。昨日，《第一財經日報》記者再次從知情人士處獲悉，原本有望3月底出台的相關方案恐將推遲至7月份，作為《新能源汽車發展規劃》（下稱《規劃》）的內容之一一並實施。
新能源汽車國內行業標準缺失、量產所需的技術儲備不足、市場化的基礎設施尚不成熟等是補貼方案仍然“待字閨中”的重要原因。
缺失行業標準
“我們負責對私人購買新能源汽車補貼試點工作向社會各界征求意見，具體出台時間並不清楚。”工信部產業司一位工作人員對本報記者表示。上述表態使得原本有望今年1月出台的《規劃》在被推遲到3月底仍無進展之後，變得更加撲朔迷離。
記者從一位企業相關人士處獲悉，由於需要協調的部門和問題比較多，《規劃》恐怕將推遲到7月份出台。
“國家在補貼一事上還有顧慮。”zhongguoqichegongyexiehuichangwufuhuichangjianmishuchangdongyangzaijieshoubenbaojizhecaifangshitanyan，zhengfugaoebutiemianqian，bupaichuyoudechangjiahunshuimoyu，zhuanggexiaodianchi，jiumaochonghunhedongliche，xiangchenjihuodebutie。
業(ye)內(nei)人(ren)士(shi)認(ren)為(wei)，整(zheng)個(ge)行(xing)業(ye)目(mu)前(qian)並(bing)沒(mei)有(you)統(tong)一(yi)的(de)行(xing)業(ye)標(biao)準(zhun)，是(shi)導(dao)致(zhi)企(qi)業(ye)一(yi)哄(hong)而(er)上(shang)的(de)根(gen)本(ben)。工(gong)信(xin)部(bu)副(fu)部(bu)長(chang)苗(miao)圩(wei)曾(zeng)多(duo)次(ci)公(gong)開(kai)表(biao)示(shi)，應(ying)增(zeng)加(jia)我(wo)國(guo)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)自(zi)身(shen)技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)的(de)使(shi)用(yong)率(lv)，搶(qiang)占(zhan)該(gai)行(xing)業(ye)的(de)國(guo)際(ji)標(biao)準(zhun)。但(dan)確(que)定(ding)這(zhe)個(ge)“準繩”並非一朝一夕的事。
目mu前qian的de現xian狀zhuang是shi，部bu分fen企qi業ye雖sui然ran開kai發fa出chu了le純chun電dian動dong汽qi車che，但dan是shi並bing不bu掌zhang握wo核he心xin技ji術shu，沒mei有you專zhuan利li權quan。在zai混hun合he動dong力li和he新xin能neng源yuan汽qi車che領ling域yu，日ri本ben汽qi車che企qi業ye已yi經jing注zhu冊ce了le大da量liang專zhuan利li，並bing形xing成cheng了le專zhuan利li封feng鎖suo，而er應ying用yong於yu純chun電dian動dong汽qi車che的de鋰li離li子zi電dian池chi配pei方fang以yi及ji磷lin酸suan鐵tie鋰li電dian池chi技ji術shu專zhuan利li在zai美mei國guo企qi業ye手shou中zhong，“一旦大規模量產，尤其是出口，將不可避免遭遇專利糾紛。”上述企業人士透露。
政府部門希望在《規劃》中解決技術標準使用率較低的問題，但如何避開國外企業的技術“陷阱”，zexuyaojinshentiaoyan。gongxinbuyizhizaizuzhizhidingchundiandongqichedexingnengtiaojian，yiqiangzhanshijiebiaozhunzheyizhigaodian。erjumeitibaodao，woguodiandongchechongdianjiekoubiaozhuntaolungaoyijingsongshenguojiabiaozhunweiyuanhui，zuikuaijiangzai6月份出台。
據上述企業人士透露，《規劃》中zhong還hai將jiang包bao括kuo鼓gu勵li國guo內nei企qi業ye提ti高gao並bing掌zhang握wo零ling部bu件jian核he心xin技ji術shu。中zhong國guo新xin能neng源yuan汽qi車che最zui大da的de短duan板ban在zai於yu核he心xin零ling部bu件jian技ji術shu薄bo弱ruo。據ju業ye內nei人ren士shi介jie紹shao，目mu前qian中zhong國guo沒mei有you一yi家jia企qi業ye能neng夠gou生sheng產chan純chun電dian動dong汽qi車che最zui重zhong要yao的de零ling部bu件jian——動力電池中的一種隔膜，這種隔膜占整個電池成本30%左右，而電機和控製方麵係統中的整合元器件幾乎全靠進口。
相xiang關guan部bu門men已yi經jing意yi識shi到dao，發fa展zhan新xin能neng源yuan汽qi車che決jue不bu能neng滿man足zu於yu通tong過guo購gou買mai國guo外wai先xian進jin的de零ling部bu件jian進jin行xing組zu裝zhuang，但dan目mu前qian中zhong國guo汽qi車che工gong業ye在zai這zhe條tiao研yan發fa之zhi路lu上shang才cai剛gang剛gang起qi步bu，政zheng策ce如ru何he引yin導dao必bi將jiang慎shen之zhi又you慎shen。
補貼或將逐年遞減
麵對遲遲不明朗的新能源汽車新政，相關汽車行業協會組織也頗為著急。
3月24日，在中國汽車工業協會牽頭的2010年中國汽車T10峰會上，曾一度對新能源汽車路徑問題產生過分歧的國家工信部、科技部官員坐到一起，最終同國內六大汽車集團企業共同達成共識，無論電動車、混合動力，還是包括以甲醇、天然氣、乙醇等為燃料的傳統汽車，隻要能夠達到節能的目的，國家都將給予政策支持。
3月20日，財政部經建司、發改委環資司、科技部高新司、工信部裝備司四部門在天津召開擴大節能和新能源推廣工作座談會，一汽、東風汽車、上汽、比亞迪汽車、吉利汽車、江淮汽車等十餘家車企參加，據相關企業透露，各方初步商定新能源汽車補貼範圍，列入“節能和新能源汽車產品公告”的42家企業混合動力車型，補貼額度為3000元~6萬元；100餘款1.6L排量以下、滿足油耗第三階段排放標準的車型，一律按節能車補貼3000元。兩次行業“閉門”會議旨在推動《規劃》快速出台。
此(ci)前(qian)，苗(miao)圩(wei)曾(zeng)暗(an)示(shi)，新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)不(bu)可(ke)能(neng)快(kuai)速(su)普(pu)及(ji)，十(shi)年(nian)內(nei)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)的(de)銷(xiao)售(shou)隻(zhi)會(hui)占(zhan)到(dao)整(zheng)個(ge)汽(qi)車(che)銷(xiao)售(shou)量(liang)的(de)很(hen)小(xiao)一(yi)部(bu)分(fen)，樂(le)觀(guan)估(gu)計(ji)也(ye)隻(zhi)有(you)一(yi)到(dao)兩(liang)成(cheng)。苗(miao)圩(wei)甚(shen)至(zhi)在(zai)一(yi)次(ci)論(lun)壇(tan)上(shang)公(gong)開(kai)表(biao)示(shi)：“最終要走市場化的路子，政府的補貼可以給，但是有額度的，而且應該是遞減式的。”
最終《規劃》中(zhong)人(ren)們(men)普(pu)遍(bian)關(guan)注(zhu)的(de)個(ge)人(ren)購(gou)買(mai)新(xin)能(neng)源(yuan)車(che)補(bu)貼(tie)方(fang)案(an)是(shi)否(fou)將(jiang)逐(zhu)年(nian)遞(di)減(jian)，尚(shang)不(bu)得(de)而(er)知(zhi)，但(dan)可(ke)以(yi)肯(ken)定(ding)的(de)是(shi)，在(zai)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)尚(shang)未(wei)解(jie)決(jue)量(liang)產(chan)的(de)重(zhong)重(zhong)困(kun)難(nan)之(zhi)前(qian)，節(jie)能(neng)的(de)傳(chuan)統(tong)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)將(jiang)成(cheng)為(wei)國(guo)家(jia)鼓(gu)勵(li)的(de)方(fang)向(xiang)。
