日本新能源汽車發展及其政策支持

　　日本新能源汽車產業發展概況 　　近(jin)年(nian)來(lai)，麵(mian)對(dui)日(ri)趨(qu)嚴(yan)峻(jun)的(de)能(neng)源(yuan)形(xing)勢(shi)和(he)巨(ju)大(da)的(de)減(jian)排(pai)壓(ya)力(li)
，日(ri)本(ben)汽(qi)車(che)製(zhi)造(zao)產(chan)業(ye)正(zheng)在(zai)醞(yun)釀(niang)一(yi)場(chang)重(zhong)大(da)技(ji)術(shu)革(ge)命(ming)
，以(yi)節(jie)能(neng)環(huan)保(bao)的(de)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)開(kai)發(fa)代(dai)替(ti)傳(chuan)統(tong)燃(ran)油(you)汽(qi)車(che)。 日本未來新能源汽車發展趨勢有三：一是用於近距離的小型家庭車輛，為電動汽車
；二是一般家庭用汽車，為混合動力車，包括汽油、天然氣及合成燃料等；三是用於長途運輸的商用車，為燃料電池汽車。 混合動力車：日本混合動力車已形成產業化，目前，豐田
、本田
、richandengribenchangshangdehunhedongliqichebujinzaiguoneirexiao
，zaiguojishichangshangyelingqitaguojiachangshangwangqixiangbei。changqiyilai
，ribenzhiliyuhunhedongliqicheyanfa，qijishushuipinglingxianyuou、美。豐田公司是日本研發和生產混合動力車的先驅，1997年第一代普銳斯上市後，豐田繼續加大研發力度，到2009年5月第三代普銳斯上市時
，價格大幅下降
，每升汽油行駛裏程可達38km
，是歐、美車的2~3倍。當年銷量超過20萬輛，榮登日本新車銷量榜首
，截至2011年2月，豐田累計銷售普銳斯300萬輛。2009年2月
，本田推出Insight混合動力車，銷量遠超預期。2011年5月

，雷克薩斯(Lexus)首次推出揭背式的混合動力車CT200H
，發動機排量僅1.8L，除了73kW的汽油發動機外
，采用鎳氫蓄電池

，令係統的最高輸出達到100kW，使0~96km/h的加速時間達到9.8s。此外
，日本各大汽車廠商還在既有車型的基礎上安裝混合動力係統，加快了節能環保汽車的推廣和普及。 電動車：目前，電動車成為日本各大汽車廠商著力研發的重點。三菱公司2009年10月率先推出“I-MiEV”電動車，每次充電後可行駛160km
，最高車速達130km/h，價格約為450萬日元，當年產量1400輛全部售給政府和企業
，2010年4月起正式麵向個人用戶銷售。此外，日產推出聆風(Leaf)純電動車
、富士重工推出Stella純chun電dian動dong車che等deng，預yu計ji今jin後hou競jing爭zheng日ri趨qu白bai熱re化hua。蓄xu電dian池chi作zuo為wei電dian動dong汽qi車che的de核he心xin部bu件jian
，其qi生sheng產chan所suo需xu的de稀xi有you金jin屬shu資zi源yuan及ji充chong電dian站zhan等deng基ji礎chu設she施shi完wan善shan是shi目mu前qian製zhi約yue電dian動dong車che普pu及ji和he推tui廣guang的de瓶ping頸jing。 燃料電池車：據了解
，燃料電池汽車(FCV)被稱為“究極環保汽車”。燃料電池車被認為是未來長途運輸的發展方向。盡管日本在此領域擁有先進技術
，但當前應用狀況並不理想，2007年底全國燃料電池車保有量僅為42輛，這與政府三年間投入197億日元不成正比。盡管燃料電池車還需要解決很多問題
，但日本普及燃料電池車的工作已有了明確的時間表：2011年至2015年，是社會實驗階段
，讓百姓了解燃料電池車的新性能。目前日本有60輛燃料電池車正在試驗當中，試驗內容主要是行駛汽車、收集信息，因此所有用車者都是免費加氫。15個加氫站主要分布在福崗、大阪、東京、橫濱等地。據日本產經新聞2011年1月13日報道：日本國內13家汽車和能源公司於2011年1月13日共同宣布，就今後共同推廣普及燃料電池汽車達成一致意見。首先
，各個能源公司將共同合作，在2015年之前在日本東京
、大阪、名古屋、福岡四大都市圈的市區和高速公路上建立100座“氫氣站”。此外，還要努力降低“氫氣站”的建設費用。其次，日本各大汽車廠商也將共同努力，通過完善設計、改善生產技術的方法大幅降低燃料電池汽車的生產成本，在2015年之前將燃料電池汽車投入日本市場。今後，隨著配套技術設施逐步完善
，相信這一領域將實現新的突破。 新能源汽車產業發展的相關政策支持 　　日本是最早開始發展電動汽車的國家之一。1965年開始
，日本啟動電動車的研製

，並正式把電動車列入其國家項目。1967年，日本成立日本電動車協會
，以促進電動車事業的發展。1971年開始
，日本政府多次投入巨額資金用於支持新能源汽車研發，僅燃料電池方麵的開發投入就達200多億日元。除了用於研發，日本政府也支持新能源汽車的商業化項目。日本政府對公眾關注新技術的早期研發提供100%的資金支持，對接近商業化的項目提供1/2~2/3的資金支持
，對標準化項目提供100%資金支持。1974年日本提出“新能源技術開發計劃”，此後又分別於1978年和1989年提出了“節能技術開發計劃”和“環境保護技術開發計劃”。1980年
，日本推出了《替代石油能源法》，設立了“新能源綜合開發機構”(New Energy Development Organization

，簡稱NEDO)，開始大規模推進石油替代能源的綜合技術開發，主要包括核能
、太陽能、水力
、廢棄物發電、海洋熱能、生物發電、綠色能源汽車
、燃料電池等。1993年，日本政府將“新能源技術開發計劃”(陽光計劃)、“節能技術開發計劃”(月光計劃)和“環境保護技術開發計劃”合並成規模龐大的“新陽光計劃”。“新陽光計劃”的主要目的是為了在政府領導下，采取政府、企業和大學三者聯合的方式，共同攻關，克服在能源開發方麵遇到的各種難題。“新陽光計劃”的主導思想是實現經濟增長、能源供應和環境保護之間的合理平衡。1993年起，日本開始實施“世界能源網絡”計劃，深人研究氫及其基礎設施技術
，希望到2020年逐步推廣氫能。同時
，還啟動了ECO-Station項目，計劃建立2000個替代能源汽車燃料供應站
，其中包括1000個純電動車快速充電站，日本政府計劃為此投入大約140億(yi)日(ri)元(yuan)。日(ri)本(ben)汽(qi)車(che)企(qi)業(ye)在(zai)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)上(shang)的(de)主(zhu)導(dao)性(xing)較(jiao)強(qiang)
，承(cheng)擔(dan)大(da)部(bu)分(fen)的(de)研(yan)發(fa)經(jing)費(fei)，對(dui)市(shi)場(chang)信(xin)號(hao)非(fei)常(chang)敏(min)感(gan)，研(yan)發(fa)重(zhong)點(dian)集(ji)中(zhong)在(zai)能(neng)迅(xun)速(su)獲(huo)得(de)市(shi)場(chang)成(cheng)效(xiao)的(de)項(xiang)目(mu)上(shang)。因(yin)此(ci)，日(ri)本(ben)汽(qi)車(che)企(qi)業(ye)從(cong)較(jiao)早(zao)就(jiu)將(jiang)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)與(yu)生(sheng)產(chan)重(zhong)點(dian)放(fang)在(zai)現(xian)階(jie)段(duan)解(jie)決(jue)環(huan)保(bao)和(he)能(neng)源(yuan)問(wen)題(ti)最(zui)為(wei)切(qie)實(shi)可(ke)行(xing)的(de)
、也是能最快出業績的混合動力汽車上。1997年，日本頒布了《關於促進新能源利用的特別措施法》，該法定義的新能源包括供給方新能源：太陽能發電與熱利用、風力發電、廢棄物發電與熱利用、生物質能發電與熱利用、溫度差能；以及需求方新能源：新能源汽車
、天然氣熱電聯產

、燃料電池。此外，一般也將地熱、雪冰熱、輸出功率在1000kW以下的小水電、波浪能和潮汐能等列為新能源。 日本異常重視新能源汽車的開發。2006年6月
，日本政府正式出台了《2030年的能源戰略》長遠能源規劃。這一規劃涉及到了日本所有的能源領域。其中提出了使日本對石油的依賴降低到40%；核電比重要提高到30%~40%
；使日本成為世界最節約能源的國家

；發展各類新能源等戰略構想；日本政府對新能源予以減稅、政府財政補貼等政策支持。目前，日本已經在普及混合動力係統的低燃耗、低排放和改進行駛性能方麵走在了世界前列，在全球混合動力汽車市場上占據主導地位。最典型的就是豐田Prius
、本田Insight，tamenzuizaotoufangshichang，bujinzaiguoneirexiao
，zaiguojishichangshangyelingqitaguojiachangshangwangqixiangbei。ribenfeichangzhongshiranliaodianchiheshengwuranliaodengjishukaifa。ribenjihuazai5年內斥資2090億日元開發以天然氣為原料的液體合成燃料技術、車用蓄電池，以及氫燃料電池科技
；2007年著手生物燃料的普及。2008年12月
，日本政府表示
，將聯合美國樂土(Better Place)公司，以及富士重工、三菱等日本汽車廠商共同參與由日本環境省實施的電動車試驗項目—“新一代汽車導入促進業務”，這zhe一yi項xiang目mu的de主zhu要yao目mu的de是shi測ce試shi電dian動dong車che及ji其qi蓄xu電dian池chi更geng換huan站zhan的de可ke行xing性xing。日ri本ben為wei攻gong克ke蓄xu電dian池chi方fang麵mian的de關guan鍵jian性xing技ji術shu，已yi建jian立li了le開kai發fa高gao性xing能neng電dian動dong汽qi車che動dong力li蓄xu電dian池chi的de最zui大da新xin能neng源yuan汽qi車che產chan業ye聯lian盟meng，共gong同tong實shi施shi2009年度“革新型蓄電池尖端科學基礎研究專項”新項目。該聯盟包括豐田
、日產等汽車企業，三洋電機等電機、蓄電池生產企業以及京都大學等著名學府及研究機構，共22家成員單位。該聯盟單位每家出50名以上專業人員從事合作研究，開發企業需要的共性基礎技術。日本政府計劃七年內對此項目投入210億日元

，通過開發高性能電動汽車動力蓄電池，在2020年前
，將日本電動車一次充電的續駛裏程增加三倍以上。 為推進新能源汽車以及環保汽車
，日本從2009年4月1日起實施“綠色稅製”，它的適用對象包括純電動汽車、混合動力車、清潔柴油車、天燃氣車以及獲得認定的低排放且燃油消耗量低的車輛。前3類車被日本政府定義為“新一代汽車”。2009年6月日本政府啟動“新一代汽車”計劃
，該計劃力爭在2050年使環保型汽車占據汽車市場總量的一半左右，“新一代”汽車將包括混合動力車、純電動汽車
、燃料電池車等環保車型。購買“新一代”汽車可享受免除多種稅賦優惠。例如，普銳斯(Prius)混合動力車可以享受到的最高優惠為：免除新車100%的重量稅和取得稅
；個別車輛還有50%自動車稅的減免；其次就是補助金的優惠。豐田在日本本土銷售的車型中，目前已經有5款kuan混hun合he動dong力li的de新xin能neng源yuan汽qi車che可ke以yi享xiang受shou這zhe樣yang的de優you惠hui。借jie由you豐feng田tian混hun合he動dong力li車che型xing普pu銳rui斯si的de實shi戰zhan經jing驗yan
，日ri本ben汽qi車che業ye在zai電dian動dong車che等deng新xin能neng源yuan車che領ling域yu已yi狠hen下xia工gong夫fu。聯lian合he國guo有you關guan機ji構gou在zai2010年3月重新修訂汽車的世界標準，將就混合動力車和電動汽車設立全球統一安全標準，而豐田普銳斯和本田Insight的技術規範可能成為世界標準。在截至2009年12月31日的談判中，日本提出的安全標準方案幾乎獲得完全認可，有望成為世界標準。這意味著世界安全標準確立後，豐田普銳斯和本田Insight將無須做任何改動。 此外，日本實施低排放車認定製度。高、中zhong檔dang轎jiao車che和he經jing濟ji型xing轎jiao車che都dou可ke以yi向xiang國guo土tu交jiao通tong省sheng申shen請qing接jie受shou低di排pai放fang車che認ren定ding。消xiao費fei者zhe可ke根gen據ju所suo購gou車che輛liang的de排pai放fang水shui平ping享xiang受shou不bu同tong的de減jian稅shui待dai遇yu

，購gou置zhi以yi天tian燃ran氣qi為wei燃ran料liao或huo混hun合he動dong力li車che等deng低di公gong害hai車che輛liang的de地di方fang公gong共gong團tuan體ti
，還hai可ke得de到dao政zheng府fu的de補bu助zhu金jin。日ri本ben政zheng府fu還hai提ti出chu在zai2009年11月後的一年時間裏再提供2300億日元左右的資金用於支持節能環保車型的補貼。日本媒體將2010年稱為電動汽車革命之年，在這一年
，從“汽油車轉向電動汽車的革命已經開始”。據日本瑞穗金融集團預測，2015年日本的混合動力車年產量達150萬輛，插電式混合動力車年產量達到25萬輛，純電動車有望達到10萬輛。 weilecujindiandongchedengxinyidaixinnengyuanqichedefazhan
，zaijiliedeguojijingzhengzhongquebaoribenqichechanyedelingxianyoushi
，ribenzhengfujiangdalituidongxinnengyuanqichedefazhan。2010年4月12日，日本經濟產業省(部)公開了名為“新一代(次世代)機動車戰略2010”的日本國內機動車產業指導規劃。規劃中指出，到2020年，純電動汽車和混合動力轎車將在整體乘用車的銷售比例中應占到50%。戰zhan略lve的de內nei容rong中zhong顯xian示shi，根gen據ju推tui測ce

，在zai未wei來lai數shu年nian中zhong，全quan球qiu對dui新xin能neng源yuan車che的de需xu求qiu將jiang大da大da增zeng加jia。為wei了le促cu進jin日ri本ben在zai新xin能neng源yuan汽qi車che的de競jing爭zheng中zhong確que保bao優you勢shi地di位wei。日ri本ben政zheng府fu決jue定ding將jiang采cai取qu“官民一體”協作機製
，日本政府將在未來製定一係列政策，以促進和鼓勵新能源汽車的普及。同時汽車企業對該目標的達成將幫助政府完成2020年溫室氣體排放減少25%的目標。目前日本政府對新能源汽車的定義包括，純電動汽車、混合動力以及可用家庭電源進行充電的插電式混合動力汽車。截至2010年2月，日本的新能源車型銷售比例不足新車銷售總量的9.3%。但是根據該規劃，至2020年
，這一數字應占到50%，2030年將占到70%。規劃中還指出，2020年，日本將為純電動車型建成5000個快速充電站，200wangejiayongputongchongdianshebei。bingqieguidingzhonghaizhichu

，zaizhidingweilaijidongcheshiyongdexudianchiguojihuabiaozhunshi，ribenqiyebixuqidaozhudaozuoyong。genjuribenjingjichanyesheng2009年11月專門成立的“下一代汽車戰略研究會”的報告，通過一係列措施的實施和多方努力，到2020年日本將把電動汽車的年銷量提高到80萬輛
、混合動力汽車的年銷量提高到120萬輛。為促進混合動力車
、電動車產業發展，尤其是其核心技術——鋰離子蓄電池研發，日本經產省所屬的新能源產業技術綜合開發機構(NEDO)成立了“ALL Japan”體製。除豐田、日產等多家汽車廠商外，三洋電機等蓄電池企業及研究機構共同參與，對新一代鋰離子蓄電池技術進行攻關
，預計2015年混合動力汽車成本降至目前的六分之一，2020年單次充電可行駛距離增加3倍。