美國預測2030年世界石油供應格局

由於石油價格是影響未來石油產量構成的重要因素
，因此在三個不同價格的未來情景中，石油供應的結構不同（見圖1）。參考情景中非常規液態燃料到2030年總共達到1340萬桶/日

，約占世界石油總產量13%，因(yin)為(wei)不(bu)論(lun)歐(ou)佩(pei)克(ke)還(hai)是(shi)非(fei)歐(ou)佩(pei)克(ke)的(de)非(fei)常(chang)規(gui)資(zi)源(yuan)都(dou)越(yue)來(lai)越(yue)具(ju)有(you)競(jing)爭(zheng)力(li)。在(zai)參(can)考(kao)情(qing)景(jing)和(he)高(gao)油(you)價(jia)情(qing)景(jing)中(zhong)
，雖(sui)然(ran)加(jia)拿(na)大(da)的(de)油(you)砂(sha)和(he)委(wei)內(nei)瑞(rui)拉(la)的(de)超(chao)重(zhong)油(you)生(sheng)產(chan)還(hai)受(shou)環(huan)境(jing)問(wen)題(ti)和(he)投(tou)資(zi)設(she)限(xian)的(de)部(bu)分(fen)限(xian)製(zhi)，而(er)生(sheng)物(wu)燃(ran)料(liao)
、煤合成油（CTL）
、天然氣合成油（GTL）這些非常規非石油液態燃料的生產將由於持續的、相對高的油價而快速增長。非石油液態燃料生產還將取決於特定國家的項目和政策法律。

圖1 世界石油供應的三種情景（2006和2030年）

資料來源：EIA,International Energy Outlook 2009.

實(shi)際(ji)上(shang)

，石(shi)油(you)價(jia)格(ge)不(bu)僅(jin)影(ying)響(xiang)石(shi)油(you)生(sheng)產(chan)，也(ye)影(ying)響(xiang)石(shi)油(you)消(xiao)費(fei)。近(jin)年(nian)來(lai)，在(zai)石(shi)油(you)價(jia)格(ge)持(chi)續(xu)居(ju)高(gao)的(de)條(tiao)件(jian)下(xia)，世(shi)界(jie)石(shi)油(you)消(xiao)費(fei)增(zeng)長(chang)勢(shi)頭(tou)持(chi)續(xu)減(jian)緩(huan)，並(bing)在(zai)2008年開始負增長。2005年石油消費增長1.3%，比上年的增長率降低2.6個百分點；2006年增長速度繼續減慢
，為0.7%
，是十年石油消費增長率最低；2007年增長率1.1%；2008年為-0.6%，是自1993年以來的首次負增長和自1982年以來的最大降幅。主要石油消費體經合組織已連續四年降低消費量，且降幅在擴大，2005-2008年分別為-0.5%
、-0.9%
、-0.9%和-3.2%。中國、印度和沙特阿拉伯是世界石油消費前10名中的發展中國家，中國石油消費增長速度迅速降低
， 2006和2005年石油消費增長率分別比2004年降低9.1和12.9個百分點，2007年和2008年的增長率分別為4.3%和3.3%。印度2005-2008年每年的增長率分別為-0.2%、0.6%、6.7%和4.8%。

同時
，在應對氣候變化
、節約能源和減少碳排放的世界大環境中，許多國家從政策上或資金投入鼓勵生產和利用可再生能源和新能源、提高能源效率，如美國的提高車用燃料效率、提高鐵路和航空燃料效率、推動混合燃料車輛、燃料電池和氫能利用等政策及實施的項目。因此，可能進一步導致世界石油需求降低或減緩增長。

二、石油資源能滿足未來需求，產量將視需求和價格等變化而增減

無論從資源角度和生產能力上，世界石油都能滿足到2030年對石油需求的增長。從資源上，世界石油證實儲量在增長著
，2009年證實石油儲量比2008年增長10億桶，增長率約為1%。但是，證實原油儲量是以地質學和工程上的數據為表現形式的、那些在現有技術和生產條件下
、在(zai)未(wei)來(lai)一(yi)些(xie)年(nian)內(nei)可(ke)以(yi)得(de)到(dao)采(cai)收(shou)的(de)已(yi)知(zhi)儲(chu)層(ceng)中(zhong)估(gu)計(ji)的(de)原(yuan)油(you)儲(chu)量(liang)，這(zhe)隻(zhi)是(shi)全(quan)部(bu)潛(qian)在(zai)石(shi)油(you)資(zi)源(yuan)基(ji)礎(chu)的(de)一(yi)部(bu)分(fen)。資(zi)源(yuan)基(ji)礎(chu)的(de)估(gu)計(ji)值(zhi)還(hai)包(bao)括(kuo)在(zai)未(wei)來(lai)某(mou)個(ge)時(shi)期(qi)有(you)可(ke)能(neng)被(bei)劃(hua)分(fen)為(wei)儲(chu)量(liang)的(de)已(yi)發(fa)現(xian)和(he)待(dai)發(fa)現(xian)的(de)資(zi)源(yuan)量(liang)，資(zi)源(yuan)基(ji)礎(chu)還(hai)包(bao)括(kuo)用(yong)現(xian)有(you)技(ji)術(shu)不(bu)能(neng)得(de)到(dao)回(hui)收(shou)、但未來隨著技術進步成為可采收的石油。在EIA 2009年預測的到2030年的累計石油產量中，有些國家累計產量超過證實儲量的估計值，因為EIA認ren為wei證zheng實shi儲chu量liang不bu能neng準zhun確que估gu計ji未wei來lai實shi際ji產chan量liang。由you於yu對dui資zi源yuan量liang劃hua分fen為wei證zheng實shi儲chu量liang有you特te別bie嚴yan格ge的de要yao求qiu，甚shen至zhi單dan獨du開kai發fa項xiang目mu的de累lei計ji產chan量liang都dou可ke能neng超chao過guo最zui初chu估gu計ji的de證zheng實shi儲chu量liang。例li如ru，美mei國guo2008年證實儲量為213億桶， 1998-2008年累計石油產量222億桶，而保有儲量僅減少12億桶。

從生產能力上
，在參考情景中預測2030年石油總產量比2006年產量增長約220萬桶/日，其中約130萬桶/日來自非歐佩克國家，其中美國、巴西等國家產量增長幅度較大

，占增產總量59%。2030年石油總產量中非常規石油產量將約占13%
，歐佩克常規石油產量約占42%，非歐佩克國家常規產量占51%。

非歐佩克國家2015年以前石油產量的設計主要按照逐個項目評估產量
，結合製定的項目規劃，並考慮到生產項目的減產速度、規劃的勘查和開發項目
、特定國家的地緣政治形勢和財政製度。這些項目的廣泛而詳細的可用信息包括製定的項目規劃、公司的和國家的投資和開發計劃

，掌握了這樣的信息並采用詳盡方法建立石油供應模型。2015年之後產量設計是根據資源可用性的優勢地位和生產的經濟活力進行假設
，而且假設地緣政治學的、“地麵之上”等影響石油供應的製約因素在2015年之後不會完全消失
，“地麵之上”製約因素包括政府限製獲得資源的政策、衝突
、恐怖活動、不具備先進技術、價格對資源開發經濟性的限製、勞動力短缺、材料短缺、氣候條件、環境保護行動等。有些製約因素持續已久，且沒有改觀的跡象
，如伊朗的政府強製性投資條件、歐佩克遵守生產配額等仍將在2015年之後長期影響世界石油供應。對於資源豐富的國家而言，假設目前妨礙提高產量方麵的政治障礙到2015年後不再繼續。例如墨西哥和委內瑞拉的法律目前限製外國公司擁有油氣資源、ziyuanguoyouhuadadacuoshangleguoneiwaidetouzijijixing，tongshiyezuailezhexieguojiatigaohuojixuweichilishizuigaoshengchanshuiping。zaicankaoqingjingzhong，shejimoxigeheweineiruilazai2015年不再設限，允許另外的外資進入或參與石油部門以推進石油產量增長，包括墨西哥的深水石油和委內瑞拉奧裏諾科重油帶的超重油。

三、高油價將使美國成為世界石油產量增長最快的國家之一

根據EIA的設計，美國將是未來非歐佩克國家石油產量增長最多的，2006-2030年期間常規石油產量將從780萬桶/日增長到1020萬桶/ri。jinguanmeiguochangguishiyouchanliangduonianlaichixujiangdi，danyucemeiguodechanliangqueshizengchangde

，yuanyinyouliangge

，yishiyujihaishangshenshuixiangmujihuajinqikaishishengchan，ershiyingyongzengqiangshiyoucaishou（EOR）技術將使產量長期增長。在參考情景中，美國海上原油總產量從2006年的140萬桶/日到2010年將達到200 萬桶/日和2030年的270萬桶/日，同時采用增強型石油采收技術讓石油產量提高5倍以上，從 2006年產量30萬桶/日，增長到2030年170萬桶/日。美國的未來原油產量隨著石油價格變化而變化。2030年海上原油產量在高油價和低油價情景中分別為300萬桶/日和210萬桶/日；同樣，2030年陸上原油產量在高油價和低油價情景中分別為480萬桶/日和300萬桶/日。

非常規燃料也將是美國國內越來越重要的供應源
，到2030年非常規液態燃料產量包括煤製油（CTL）25.7萬桶/日、生物燃料（乙醇和生物柴油）188萬桶/日和頁岩油14.4萬桶/日。由於聯邦的可再生燃料標準（RFS），美國的乙醇產量被單獨設計為增長到140萬桶/日。美國2005《能源政策法》中規定2006-2012年每年可再生燃料可用量，2012年可用量為75億加侖（約折49萬桶/日）；2007年《能源獨立與安全法》中出台了可再生燃料標準（RFS）
，規定2006-2022年每年可再生燃料的可用量，2012年為152億加侖（約折99萬桶/日），比2005年的標準提高一倍以上，其中纖維質可再生燃料5億加侖；2022年為360億加侖（約折235萬桶/日），其中纖維質可再生燃料為160億加侖。但是
，由於美國到2030年石油消費增長速度減慢
，讓實現可再生燃料標準(RFS)的進程變得比較複雜。雖然爭取更多地使用高燃料效率汽車可以減少動力汽油消費，但同時也減慢了實現可再生燃料標準(RFS)的(de)進(jin)程(cheng)，因(yin)為(wei)更(geng)高(gao)效(xiao)率(lv)的(de)汽(qi)油(you)車(che)和(he)推(tui)廣(guang)使(shi)用(yong)混(hun)合(he)動(dong)力(li)車(che)將(jiang)減(jian)少(shao)對(dui)摻(chan)混(hun)在(zai)汽(qi)油(you)混(hun)合(he)燃(ran)料(liao)中(zhong)乙(yi)醇(chun)的(de)需(xu)求(qiu)。此(ci)外(wai)
，目(mu)前(qian)多(duo)數(shu)客(ke)運(yun)車(che)隊(dui)對(dui)汽(qi)油(you)中(zhong)乙(yi)醇(chun)含(han)量(liang)規(gui)定(ding)10%的限製

，這樣使乙醇市場難以進一步擴大，隻能等到更多地使用E85燃料車輛
，並擴建E85燃料及其他生物燃料的銷售基礎設施，才能幫助大量配送和銷售。

四
、非歐佩克國家是未來石油產量增長的主要力量

EIA認為未來非歐佩克國家的石油產量將穩定增長
，在參考情景中設計產量從2006年的5000萬桶/日增長到2030年6300萬桶/日，占2030年世界石油產量的59%，其中常規產量從2006年的4800萬桶/日增長到2030年的5100萬桶/日；非常規石油供應量到2015年將增長到日產600萬桶
，2030年日產1200萬桶。非歐佩克國家石油產量增長和持續增長的主要因素是高油價、勘查開發技術的進步（重點是采收效率）。因yin為wei高gao油you價jia將jiang投tou資zi吸xi引yin到dao原yuan來lai被bei認ren為wei沒mei有you經jing濟ji利li益yi的de地di區qu，有you些xie淨jing消xiao費fei國guo由you於yu擔dan心xin外wai部bu供gong應ying受shou到dao製zhi約yue而er鼓gu勵li擴kuo大da國guo內nei資zi源yuan生sheng產chan非fei常chang規gui液ye態tai燃ran料liao
，如ru利li用yong煤mei炭tan和he生sheng物wu質zhi。

daduoshufeioupeikeguojiadeshengchanpendidouchuyuchengshuqi
，changguishiyouchanliangzengchangliangyujilaizimuqianyouzhongdafaxianhuodaifaxianziyuanqianlijiaogaodebuduodejigediqu，lihaidiqudehasakesitan、南美地區的巴西。有些國家由於新的、daguimochangguishiyoukanzhabuduo，xianyoushengchandechangguiyoutianchanliangxiajiang
，yinerdaliangtouzijinrujiaoxiaoguimodeyoutian。yuceshengchanshangjiangzhongdianjinxingtigaoshengchanyoutiandecaishouxiaolv，huozheliyonggengxianjindejishujinxingyicicaishouhuojinxingzengqiangxingshiyoucaishou（EOR）
，這樣可能使非歐佩克國家保持產量或讓減產的速度降下來。

EIA認為，巴西是非歐佩克國家中產量增長位居第二的國家
，僅次於美國。到2030年
，巴西增產總量達370萬桶/日，其中300萬桶/日(ri)的(de)增(zeng)量(liang)來(lai)自(zi)常(chang)規(gui)石(shi)油(you)產(chan)量(liang)。巴(ba)西(xi)石(shi)油(you)產(chan)量(liang)大(da)幅(fu)增(zeng)長(chang)的(de)部(bu)分(fen)原(yuan)因(yin)是(shi)生(sheng)產(chan)油(you)田(tian)提(ti)高(gao)產(chan)量(liang)，目(mu)前(qian)這(zhe)些(xie)生(sheng)產(chan)油(you)田(tian)正(zheng)在(zai)規(gui)劃(hua)擴(kuo)大(da)產(chan)能(neng)或(huo)已(yi)完(wan)成(cheng)規(gui)劃(hua)。此(ci)外(wai)
，在(zai)坎(kan)波(bo)斯(si)盆(pen)地(di)和(he)桑(sang)托(tuo)斯(si)盆(pen)地(di)的(de)石(shi)油(you)發(fa)現(xian)將(jiang)在(zai)中(zhong)期(qi)和(he)長(chang)期(qi)上(shang)為(wei)巴(ba)西(xi)增(zeng)加(jia)產(chan)量(liang)，並(bing)預(yu)示(shi)著(zhe)同(tong)一(yi)建(jian)造(zao)中(zhong)還(hai)存(cun)在(zai)其(qi)他(ta)大(da)型(xing)油(you)田(tian)，其(qi)中(zhong)包(bao)括(kuo)Tupi、Guara和Iaradengyanyancengxiayoutian。baxiguoyoushiyougongsiyongyoujishunenglijinxingkaifayanyancengxiayoutiandekanzhahekaifa
，danyouyucaizhengdeherenliziyuandeyuanyin
，yanxiaziyuandekaifasudujiangyouyuduiwaizitigongdetiaojianbutongerbutong，ruguowaizijinrutiaojianbijiaokeke，changguishiyouchanliangnianpingjunzengchanglvwei3%，到2030年產量增長210萬桶/日；如果外資進入條件非常開放
，年均增長率達到5%，到2030年增加的產量為410萬桶/日。

在參考情景中，巴西的乙醇產量增長到90萬桶/日，因為農作物生產迅速擴大，產量穩步提高。巴西主要的乙醇產量來自甘蔗，目前是製取乙醇的產量最高、zuilianjiadeyuanliao。erqiebaxihaiyoudaliangyuanlaiqingliguodanweibeichongfenliyongdemuchangkeyonglaizhongzhiganzhe。danyucebaxiguoneiyichunxiaofeibuhuiyuchanliangzengchangtongbu，yincibaxijiangchengweiyichundejingchukouguo，yineryichunchanliangzhuyaoqujueyuqitaguojiadezhengcejiduiyichundexuqiu。zaigaoyoujiaqingjingzhong
，baxideyichunchanliangdao2030年可能達到130萬桶/日
，表明國內外對乙醇的需求都比較高，進口乙醇的國家減少進口關稅。在低油價情景中，國內外對乙醇的需求降低
，到2030年乙醇產量為80萬桶/日。但是低油價情景中巴西國內對乙醇的需求僅略有降低，因為巴西強製實行汽油中混合乙醇的最低比例為25%，目前乙醇在汽油驅動車輛所使用的燃料中已經占到50%。

EIA認ren為wei，俄e羅luo斯si和he哈ha薩sa克ke斯si坦tan是shi非fei歐ou佩pei克ke國guo家jia石shi油you產chan量liang的de重zhong要yao來lai源yuan。預yu測ce俄e羅luo斯si的de石shi油you產chan量liang在zai近jin期qi內nei減jian少shao
，原yuan因yin是shi稅shui收shou政zheng策ce造zao成cheng油you氣qi公gong司si生sheng產chan處chu於yu淨jing虧kui損sun的de財cai務wu狀zhuang況kuang，大da大da挫cuo傷shang了le投tou資zi資zi源yuan開kai發fa的de積ji極ji性xing。隨sui著zhe謹jin慎shen的de投tou資zi者zhe對dui所suo期qi望wang的de穩wen定ding稅shui收shou政zheng策ce和he上shang漲zhang石shi油you價jia格ge做zuo出chu反fan應ying，俄e羅luo斯si石shi油you產chan量liang在zai2011年產量減少到920萬桶/日之後開始緩慢增長，到2015年達到950萬桶/日。長期上，俄羅斯石油產量將根據國內外投資者獲準實際進入的程度和石油價格等因素而變化
，在參考情景中到2020年石油產量增長到1090萬桶/日，到2030年達到1190萬桶/日。並預計俄羅斯東西伯利亞地區的石油資源勘查活動在預測期內展開。

哈薩克斯坦石油產量在中期的增長將主要取決於Kashagan 油田和Tengiz油田的資源狀況和投資者將這些項目的產出量運往世界市場的能力。盡管這裏資源十分豐富，足以支持產量的增長，但目前僅有5條(tiao)路(lu)線(xian)出(chu)口(kou)

，運(yun)輸(shu)能(neng)力(li)不(bu)足(zu)。哈(ha)薩(sa)克(ke)斯(si)坦(tan)的(de)出(chu)口(kou)潛(qian)力(li)不(bu)僅(jin)取(qu)決(jue)於(yu)資(zi)源(yuan)可(ke)得(de)和(he)易(yi)加(jia)工(gong)，還(hai)存(cun)在(zai)出(chu)口(kou)路(lu)線(xian)的(de)建(jian)設(she)問(wen)題(ti)，能(neng)否(fou)將(jiang)采(cai)出(chu)的(de)資(zi)源(yuan)運(yun)出(chu)去(qu)關(guan)係(xi)到(dao)可(ke)能(neng)限(xian)製(zhi)提(ti)高(gao)生(sheng)產(chan)水(shui)平(ping)。

EIA認為
，加拿大2006-2030年常規石油產量將減少到100萬桶/日，產自油砂非常規石油產量預計不僅彌補減產的量，還有剩餘，因此到2030年總產量將從 210萬桶/日增長到540萬桶。

北海地區是非歐佩克石油減產幅度最大的，包括挪威、英國
、荷蘭和德國海上石油，這裏越來越難以找到能彌補現有油田減產新發現，預測目前北海的產油國繼續鼓勵投資並開放開發。

墨西哥是非歐佩克第二大減產的國家，由於Cantarell 盆地產量逐漸減少，預測到2020年墨西哥產量為190萬桶/日，到2030年重又達到230萬桶/日
，仍低於2006年產量140萬桶/日。產量能否回升完全取決於開發墨西哥灣的深水石油資源潛力，並且必須盡早開發，才能在若幹年後使產量增長。

五、歐佩克將保持產量份額，伊拉克將長期增產

EIA預測歐佩克國家石油總產量在參考情景中將以1.0%的年均增長率增長

，到2030年產量為4380萬桶/日，其中2950萬桶/日ri產chan自zi中zhong東dong地di區qu成cheng員yuan國guo。歐ou佩pei克ke在zai三san種zhong石shi油you價jia格ge情qing景jing中zhong的de重zhong要yao區qu別bie是shi投tou資zi建jian設she額e外wai產chan能neng的de決jue定ding。低di油you價jia情qing景jing假jia設she歐ou佩pei克ke各ge國guo根gen據ju本ben國guo情qing況kuang增zeng加jia投tou資zi
，努nu力li擴kuo大da產chan能neng，通tong過guo提ti高gao生sheng產chan水shui平ping讓rang政zheng府fu獲huo得de最zui大da收shou入ru，而er不bu是shi靠kao控kong製zhi價jia格ge。因yin此ci在zai低di油you價jia情qing景jing中zhong，到dao2030年生產水平提高2280萬桶/日，達到5740萬桶/日，或占世界產量份額近48%。在高油價情景中，歐佩克將進一步限製每年的目標產量以保持高油價。因此到2030年產量減少640萬桶/日，降到2820萬桶/日，占世界產量份額為31%。

沙特阿拉伯仍是歐佩克最大的石油生產國，在參考情景中，到2030年沙特阿拉伯石油產量將比2006年增加130萬桶/日，達到1200萬桶/日，總產量的年均增長率為0.5%，並保持200萬桶/日以上剩餘產能。

伊拉克是資源豐富
、而投資油氣資源上遊部門卻障礙重重的國家。2003年美國入侵以來伊拉克石油產量大幅下降，從2000-2003年產量從日產200萬桶降到日產130萬桶
，此後雖然恢複工作進展緩慢和矛盾重重
，產量還是已恢複到戰前水平。在參考情景中

，設計伊拉克以3.9%denianjunzengchanglvtigaoshiyouchanliang，shisuoyoushiyoushengchanguozhongzongchanliangzengchangfuduzuidade。zheshigenjuyilakedechongtudedaochangqijiejuezuochudesheji
，erchangqijiejuechongtushiyilangtigaoshiyouchanliang
、讓資源得到利用的最重要因素。但預測近期內伊拉克產量水平不會大幅提高，如果遭到毀壞的基礎設施
、政治體製及法律體係逐漸得到修複
，並投資進行重建和開發活動，那麼在2015-2030年期間石油產量將大幅度增長。近期將產量增長速度限製在2.8%，2010-2015年增長率可達3.2%
，長期上，如果伊朗的產能像參考情景中設計的那樣穩定增長，投資石油生產將使產量從2016年到2020年每年增長8.5%
，2020-2030年穩定地以1.8%的年均增長率適度增長。

卡塔爾被預測為石油產量年均增長率為3.3%，僅次於伊拉克，在產油國中位居第二。年產量從2006年產量110萬桶/日增至2030年250萬桶/日。預計隻有一半產量來自原油和凝析油
，其餘來自天然氣石油液（NGPL）和合成油（GTL），產量分別為50萬桶/日和20萬桶/日。盡管目前對世界上宣布的合成石油項目並不看好，但設計石油價格返回並維持曆史高油價
，這將會推動卡塔爾開工建設日產10萬桶的珍珠（Pearl）設施和擴建日產10萬桶的羚羊（Oryx）項目。

安哥拉2006-2030年石油產量年均增長率為2.7%
，幾乎全部來自原油和凝析油的增長。安哥拉的歐佩克產量目標2007年12月是日產190萬桶，在參考情景中設計安哥拉2006-2030年石油產量增長到270萬桶/ri，danshi，oupeikexianzhidechanliangmubiaojiangkenengyizhiangeladekaifaxiangmu。niriliyadechanliangshejiyuangelaxiangtong
，niriliyayongyouchongyudetanmingziyuan，kebaozhengyi1.4%年均增長率提高產量，到2030年達到日產量340萬桶。

伊朗的石油在中期的總產量將由於政治因素的影響而受到限製。此外由於伊朗國內電力工業、民min用yong和he商shang業ye建jian築zhu物wu供gong熱re各ge領ling域yu大da量liang消xiao費fei天tian然ran氣qi
，而er限xian製zhi了le石shi油you工gong業ye用yong於yu提ti高gao石shi油you采cai收shou率lv所suo需xu注zhu入ru天tian然ran氣qi量liang。參can考kao情qing景jing中zhong伊yi朗lang石shi油you產chan量liang長chang期qi上shang將jiang回hui落luo到dao2006年的產量水平。

委內瑞拉政府近年來對高油價做出反應是嚴格外國直接投資的條件
，並限製獲得其油氣儲量。因此EIA認為，隨著2012年石油價格回彈，並將曆史性高油價持續至2030nian，weineiruilagengduodeqiangzhixinggaibianhetongtiaokuanliantongnengyuanbumenguoyouhuadengweishezuoyongzaijinqijiangezhishengchanqianli
，zaichangqijiangfangaitouzihexinzengxiangmudekaifa。zaicankaoqingjingzhong
，weineiruiladeshiyouchanliangzengchangzhuyaolaiziaolinuokezhongyoudaidechaozhongyoushengchan，2006-2030年產量增量被限製在60萬桶/日。

EIA承認
，由於地緣政治的問題，很難預測歐佩克成員國伊拉克、伊朗、委內瑞拉和尼日利亞的未來生產狀況，因此參考情景中的對2030年歐佩克產量的假設和設計有很大不確定性。

六、非常規石油在未來產量增長中發揮重要作用

EIA預測非常規石油是預測期內增長幅度最大的，由於高石油價格使其在經濟上更具有競爭力。從2006年到2030年
，非常規燃料占產量總增長量的47%，即1040萬桶/日，其中960萬桶/日產量來自非歐佩克國家。在參考情景中2030年世界石油供應12.8%來自非常規來源，其中歐佩克150萬桶/日，非歐佩克1190萬桶/日。由於非常規石油資源國的項目大多已公布或者已在建設中，石油價格的變化僅能影響其產量的變化。

歐佩克的非常規產量主要由委內瑞拉奧裏諾科重油帶的超重油和卡塔爾的合成石油（GTL）組成。在參考情景中委內瑞拉超重油產量將從2006年的60萬桶/日增長到2030年的120萬桶/日
；卡塔爾的合成石油產量將從2006年的很少產量增長到2030年的20萬桶/日。雖然兩國資源足以支持生產水平，但需要巨大投資將這些資源帶入市場。

非歐佩克非常規石油產量在2006-2030年被設計為增加960萬桶/日，其中65%來自經合組織國家，這些對非歐佩克非常規石油產量做出重要貢獻的國家是加拿大（增加310萬桶/日）

、美國（220萬桶/日）、中國（100萬桶/日）和巴西（70萬桶/日）。加拿大被預測為非常規石油的重要供應者
，石油砂中瀝青產量不僅彌補常規石油產量急劇減少

，還有剩餘。但是事實上，在2008年12月初，加拿大Suncor公司宣布停止預算為200億美元的Voyageur油砂擴建項目。隨後
，殼牌、加拿大石油公司、赫斯基（Husky）、Syncrude公司以及參與其他油砂擴建工程的投資者和作業者紛紛宣布撤資或停止在建項目。致