文章簡介
伴隨著燃料電池生產的商業化以及國內、國際和“超國家”政策製定者對氫能和燃料電池的日益關注,製定出一套世界級的相關政策與法案迫在眉睫。這篇文章是對2009年第一季度製定的氫能和燃料電池相關政策與法案的回顧,集中關注包括北美、日本、歐洲在內的主要燃料電池市場。這個回顧分析由美國國家政府和地方政府、他國政府(如日本)以及一些國際組織(如歐盟)聯合進行。本文著重關注歐盟關於能源和環境保護立法的發展情況,巴拉克·奧巴馬當選美國總統,以及氫能和燃料電池相關政策的發展對日本燃料電池工業的影響。
2009年第一季度世界發展動態
本文涵蓋了2009年1月1日至3月31日(ri)這(zhe)段(duan)時(shi)間(jian)內(nei)所(suo)有(you)與(yu)氫(qing)能(neng)和(he)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)相(xiang)關(guan)的(de)政(zheng)策(ce)與(yu)法(fa)案(an)。占(zhan)據(ju)本(ben)季(ji)度(du)新(xin)聞(wen)報(bao)道(dao)統(tong)治(zhi)地(di)位(wei)的(de)是(shi)美(mei)國(guo)聯(lian)邦(bang)政(zheng)府(fu)的(de)一(yi)連(lian)串(chuan)活(huo)動(dong)以(yi)及(ji)這(zhe)些(xie)活(huo)動(dong)對(dui)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)行(xing)業(ye)所(suo)產(chan)生(sheng)的(de)影(ying)響(xiang)。自(zi)奧(ao)巴(ba)馬(ma)總(zong)統(tong)上(shang)任(ren)以(yi)來(lai),國(guo)會(hui)通(tong)過(guo)了(le)一(yi)項(xiang)刺(ci)激(ji)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)方(fang)案(an),即(ji)在(zai)未(wei)來(lai)兩(liang)年(nian)之(zhi)內(nei)以(yi)數(shu)十(shi)億(yi)的(de)美(mei)元(yuan)支(zhi)持(chi)能(neng)源(yuan)基(ji)金(jin)和(he)稅(shui)收(shou)優(you)惠(hui)政(zheng)策(ce)。國(guo)會(hui)通(tong)過(guo)了(le)FY’09財政預算,可以為能源項目提供更多的資金,奧巴馬政府和國會也正在致力於2010niankaizhijihuadezhiding。aobamazhengfujixuduiwaixuanchengqizaihuanjingzhengcefangmiandezhuyaozhuanbian,zuixianeryijiandejiushizhenduiqihoubianqianwentizhidingdexiangguanzhengce。suoyouzheyiqiedoufashengzaimeiguozhengfumangyujiejuejingjidimiwentideshihou,baokuozhengjiukunraomeiguojingjideqichexingye。chongmanxijuxingdeshi,zaiouzhou、日本和世界其他地區也通過了類似的立法措施。今年最大的世界性事件,即四月初在在倫敦舉行的由19國的財政部部長和中央銀行行長參加的包括歐盟在內的G-20首腦會議。嚴格地說,G-20首腦會議並沒有發生在這個報告所涵蓋的時間範圍之內,但是作為即將發生的國際性事件本報告將其列入其中。
據G-20首腦會議公報稱,這次G-20會議遭遇了“當代世界經濟最大的挑戰”。許多評論員總結了本次G-20首腦會議所要討論的重要話題,一些政治家認為,本次G-20首腦會議可以促成一種新的布雷頓森林體係形式的全球經濟框架的建立,但是隻有相對較小的實際進展。G20首腦會議最終公報稱,到2010年底需要有5萬億美元的財政擴充,除此之外,還需要通過國際組織如國際貨幣基金組織(IMF)籌措1.1萬億美元額外的資金。領導人們同時承諾支出2500億美元用以支持貿易金融。盡管做出了這些較大的動作,但是實際用於經濟複蘇的公共基金支出還是比較少的,可以稱之為“新”的財政收入相對較少。根據G-20首腦會議達成的協議,新的資金將會以國際貨幣基金組織的2500億(yi)美(mei)元(yuan)特(te)別(bie)提(ti)款(kuan)權(quan)的(de)形(xing)式(shi)提(ti)供(gong),從(cong)而(er)增(zeng)加(jia)了(le)全(quan)球(qiu)流(liu)動(dong)性(xing)資(zi)金(jin),尤(you)其(qi)是(shi)主(zhu)權(quan)儲(chu)備(bei)金(jin)。當(dang)然(ran),燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)行(xing)業(ye)發(fa)展(zhan)基(ji)金(jin)的(de)建(jian)立(li)可(ke)能(neng)與(yu)此(ci)發(fa)展(zhan)過(guo)程(cheng)無(wu)關(guan),即(ji)替(ti)代(dai)性(xing)能(neng)源(yuan)基(ji)金(jin)的(de)建(jian)立(li)並(bing)非(fei)此(ci)次(ci)會(hui)議(yi)討(tao)論(lun)的(de)焦(jiao)點(dian)。然(ran)而(er),促(cu)進(jin)全(quan)球(qiu)金(jin)融(rong)體(ti)係(xi)建(jian)立(li)的(de)目(mu)的(de)在(zai)於(yu)刺(ci)激(ji)經(jing)濟(ji)再(zai)次(ci)增(zeng)長(chang),也(ye)許(xu)最(zui)終(zhong)包(bao)括(kuo)正(zheng)如(ru)目(mu)前(qian)美(mei)國(guo)正(zheng)在(zai)發(fa)生(sheng)的(de)事(shi)情(qing),為(wei)未(wei)來(lai)的(de)新(xin)型(xing)能(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)提(ti)供(gong)資(zi)金(jin)。人(ren)們(men)越(yue)來(lai)越(yue)認(ren)識(shi)到(dao),對(dui)汽(qi)車(che)工(gong)業(ye)領(ling)域(yu)的(de)支(zhi)持(chi)必(bi)須(xu)視(shi)汽(qi)車(che)工(gong)業(ye)的(de)主(zhu)要(yao)技(ji)術(shu)改(gai)變(bian)而(er)定(ding),尤(you)其(qi)是(shi)能(neng)源(yuan)的(de)製(zhi)造(zao)與(yu)使(shi)用(yong),這(zhe)意(yi)味(wei)著(zhe)要(yao)及(ji)時(shi)推(tui)動(dong)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)生(sheng)產(chan)的(de)資(zi)金(jin)籌(chou)措(cuo)和(he)商(shang)業(ye)化(hua)。也(ye)有(you)人(ren)對(dui)此(ci)提(ti)出(chu)了(le)警(jing)告(gao),雖(sui)然(ran)為(wei)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)行(xing)業(ye)提(ti)供(gong)額(e)外(wai)的(de)資(zi)金(jin)十(shi)分(fen)具(ju)有(you)吸(xi)引(yin)力(li),但(dan)是(shi)所(suo)提(ti)供(gong)的(de)資(zi)金(jin)必(bi)須(xu)用(yong)於(yu)協(xie)助(zhu)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)行(xing)業(ye)商(shang)業(ye)化(hua)的(de)發(fa)展(zhan),而(er)不(bu)是(shi)一(yi)次(ci)性(xing)的(de)示(shi)範(fan)項(xiang)目(mu)或(huo)長(chang)期(qi)的(de)附(fu)屬(shu)項(xiang)目(mu),換(huan)句(ju)話(hua)說(shuo),當(dang)資(zi)金(jin)最(zui)終(zhong)被(bei)撤(che)走(zou)時(shi),工(gong)程(cheng)項(xiang)目(mu)和(he)企(qi)業(ye)都(dou)需(xu)要(yao)擁(yong)有(you)真(zhen)正(zheng)的(de)業(ye)務(wu)。
北美洲
在北美,這一季度的大多數燃料電池相關活動都建立在美國聯邦政府水平上,包括一些新的主要資金供應通告。2月17日,美國總統簽署了一項刺激經濟發展的立法,並為其提供了7890億美元,使其有充分的理由繼續吸引大量的關注。官方命名為“2009年美國恢複和再投資法案”(ARRA),gaifaantongguolianbangzhengfuyijijigelianbangjigouweinengyuanhehuanjingxiangmutigongleshushiyimeiyuandezijin。gaifaandemudezaiyuzhijiecijijingjidefazhan,dabufenzijinbixuzaijiexialaideliangnianneifenpeiwanbi。lianbangjigouhezhengfuzhengzaijiajinxunzhaoyizhongnenggoukuaisuyouxiaodeshiyongzhebiqiandefangfa,yincijingfeigonggaojibenshangmeitiandouzaifa。
美國能源部已經接到了“2009年美國恢複和再投資法案”(ARRA)提供的327億美元的撥款,以及125億美元的貸款擔保或借用當局撥款。在這些資金當中,“2009年美國恢複和再投資法案”(ARRA)直接撥給能源部氫能計劃的實施單位-能源效率和可再生能源辦公室(EERE)168億美元。(ARRA為其它DOE辦(ban)事(shi)處(chu)如(ru)核(he)能(neng)或(huo)化(hua)石(shi)能(neng)源(yuan)辦(ban)事(shi)處(chu)提(ti)供(gong)的(de)資(zi)金(jin)也(ye)可(ke)以(yi)用(yong)於(yu)氫(qing)能(neng)的(de)相(xiang)關(guan)活(huo)動(dong),但(dan)本(ben)文(wen)將(jiang)集(ji)中(zhong)關(guan)注(zhu)能(neng)源(yuan)效(xiao)率(lv)和(he)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)辦(ban)公(gong)室(shi)的(de)活(huo)動(dong)以(yi)及(ji)能(neng)源(yuan)部(bu)的(de)關(guan)於(yu)氫(qing)能(neng)和(he)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)的(de)活(huo)動(dong)。)。因為資金使用的速度很快,所以ARRA主(zhu)要(yao)將(jiang)資(zi)金(jin)用(yong)於(yu)現(xian)有(you)項(xiang)目(mu),這(zhe)樣(yang)可(ke)以(yi)補(bu)充(chong)資(zi)金(jin)以(yi)保(bao)持(chi)現(xian)有(you)資(zi)金(jin)水(shui)平(ping)。對(dui)計(ji)劃(hua)撥(bo)款(kuan)的(de)這(zhe)個(ge)簡(jian)單(dan)回(hui)顧(gu)揭(jie)示(shi)出(chu)有(you)多(duo)種(zhong)清(qing)潔(jie)技(ji)術(shu)有(you)待(dai)建(jian)立(li),交(jiao)通(tong)和(he)電(dian)力(li)網(wang)絡(luo)將(jiang)有(you)資(zi)格(ge)獲(huo)得(de)資(zi)金(jin)支(zhi)持(chi)。例(li)如(ru),國(guo)家(jia)和(he)地(di)方(fang)政(zheng)府(fu)撥(bo)款(kuan)32億美元用於支持政府辦公大樓的能源效率改善,而且還會撥款3yimeiyuanyongyumeiguoqingjiechengshijihuazhongdetidairanliaojiaotonggongjushidianxiangmu,ranliaodianchiyuqingnengshizhexiehegejishudeyibufen,danshijiangheqitaqingjienengyuanxuanxiangyiqijingzheng。
EERE已經為燃料電池行業提供了一些ARRA資金。有一個公開征集hydrogen sensor R&D活動,將會有250萬美元用於2-3項目。美國能源部4月15日宣布,將會有4190萬(wan)美(mei)元(yuan)用(yong)於(yu)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)市(shi)場(chang)轉(zhuan)型(xing)起(qi)始(shi)階(jie)段(duan)的(de)新(xin)項(xiang)目(mu)。這(zhe)個(ge)計(ji)劃(hua)的(de)目(mu)的(de)在(zai)於(yu)促(cu)進(jin)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)市(shi)場(chang)的(de)早(zao)期(qi)發(fa)展(zhan),如(ru)材(cai)料(liao)管(guan)理(li)和(he)後(hou)備(bei)能(neng)源(yuan)。根(gen)據(ju)美(mei)國(guo)能(neng)源(yuan)部(bu)的(de)計(ji)劃(hua),除(chu)了(le)上(shang)述(shu)的(de)4190萬美元之外,還有7240萬美元用於與行業夥伴分享,為1000個燃料電池係統在備用電源、鏟車、熱(re)電(dian)聯(lian)產(chan)以(yi)及(ji)便(bian)攜(xie)式(shi)能(neng)源(yuan)項(xiang)目(mu)上(shang)的(de)應(ying)用(yong)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)支(zhi)持(chi)。美(mei)國(guo)能(neng)源(yuan)部(bu)已(yi)經(jing)表(biao)示(shi)他(ta)們(men)將(jiang)準(zhun)備(bei)再(zai)次(ci)進(jin)行(xing)市(shi)場(chang)轉(zhuan)型(xing),這(zhe)在(zai)很(hen)大(da)程(cheng)度(du)上(shang)取(qu)決(jue)於(yu)將(jiang)在(zai)未(wei)來(lai)的(de)幾(ji)個(ge)星(xing)期(qi)內(nei)發(fa)放(fang)的(de)撥(bo)款(kuan)。這(zhe)些(xie)活(huo)動(dong)都(dou)能(neng)反(fan)映(ying)出(chu)美(mei)國(guo)能(neng)源(yuan)部(bu)對(dui)近(jin)期(qi)的(de)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)技(ji)術(shu)的(de)重(zhong)視(shi)程(cheng)度(du)。
同時,ARRA也做出了相應的改變,為燃料電池行業製定了一些相關稅收激勵措施,有效期至2010年,這可能對短期的發展決策產生影響。這些措施包括:
1.加氫站設施的稅務減免增加到了設施花費的30%,高達20萬美元(之前的上限為3萬美元)。
2.居民聯合使用的社區燃料電池裝置的稅務減免增加到了3,334美元/千瓦(之前為1000美元/kW)。
3.商業燃料電池裝置的稅務減免現在也許是作為納稅實體來看待,但是沒有足夠的稅務責任。這種稅務減免政策適用於最低容量5千瓦的燃料電池並且鏟車是合格的。
4.為投資包括燃料電池技術開發在內的清潔能源技術開發項目的公司提供30%的稅務減免。
值得注意的是,所有的ARRA基金都是2009年和2010財政年度聯邦政府基金的補充。2009年EERE收到了大約2億美元的資金用以開發其氫能項目,雖然相對於2008年有所降低但是相對於2007年又有所增加。此外,2009年的DOE氫能項目資金,包括化石能源、核能和基本能源科學的辦公室得到的資金在內一共得到大約2930萬美元,較去年增加了7%。
美(mei)國(guo)能(neng)源(yuan)部(bu)的(de)氫(qing)能(neng)計(ji)劃(hua)隨(sui)著(zhe)總(zong)統(tong)選(xuan)舉(ju)的(de)進(jin)行(xing)發(fa)生(sheng)了(le)一(yi)些(xie)顯(xian)著(zhu)變(bian)化(hua)。任(ren)命(ming)了(le)新(xin)的(de)領(ling)導(dao)來(lai)監(jian)督(du)能(neng)源(yuan)部(bu)氫(qing)能(neng)和(he)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)方(fang)麵(mian)各(ge)項(xiang)活(huo)動(dong)的(de)進(jin)行(xing),但(dan)是(shi)結(jie)果(guo)是(shi)否(fou)會(hui)帶(dai)來(lai)任(ren)何(he)重(zhong)大(da)的(de)改(gai)變(bian)尚(shang)不(bu)清(qing)楚(chu)。雖(sui)然(ran)美(mei)國(guo)政(zheng)府(fu)的(de)目(mu)的(de)顯(xian)然(ran)是(shi)要(yao)推(tui)廣(guang)清(qing)潔(jie)能(neng)源(yuan)技(ji)術(shu),但(dan)是(shi)在(zai)我(wo)們(men)看(kan)來(lai),燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)項(xiang)目(mu)在(zai)政(zheng)治(zhi)領(ling)導(dao)高(gao)層(ceng)沒(mei)有(you)得(de)到(dao)強(qiang)有(you)力(li)的(de)支(zhi)持(chi)。然(ran)而(er),這(zhe)也(ye)許(xu)並(bing)沒(mei)有(you)對(dui)氫(qing)能(neng)計(ji)劃(hua)及(ji)其(qi)資(zi)金(jin)水(shui)平(ping)產(chan)生(sheng)顯(xian)著(zhu)影(ying)響(xiang)。政(zheng)府(fu)的(de)2010年(nian)財(cai)政(zheng)預(yu)算(suan)請(qing)求(qiu)還(hai)在(zai)審(shen)理(li)當(dang)中(zhong),詳(xiang)細(xi)情(qing)況(kuang)預(yu)計(ji)將(jiang)在(zai)未(wei)來(lai)的(de)幾(ji)周(zhou)之(zhi)內(nei)公(gong)布(bu)。我(wo)們(men)將(jiang)會(hui)密(mi)切(qie)關(guan)注(zhu)此(ci)事(shi)並(bing)在(zai)最(zui)新(xin)消(xiao)息(xi)當(dang)中(zhong)公(gong)布(bu)任(ren)何(he)重(zhong)要(yao)的(de)發(fa)展(zhan)情(qing)況(kuang)。
womentongshiyinggaitijiqitakenengweiqingnenghuoranliaodianchixiangmutigongzijindejigou,youqizhideyitideshiguofangbu,weiqisheshidenengyuangaijinhetigaonengyuanliyongxiaolvjishudefazhantigongle45億美元。美國國防部還計劃開發用於後勤保障設施物料搬運、便攜式能源、無人駕駛飛行器、水下交通工具以及其它應用方麵的燃料電池,這些計劃可能會繼續得到2010年財政預算的支持。
美國的主要政策消息是其環境保護署的一個裁決,即判定溫室氣體是一種對環境十分有害的汙染物(在沒有總結公眾意見之前這仍然隻是一項裁決提議,不會有官方定論)。這一裁決使得美國環境保護署能夠像控製其他空氣汙染物(如臭氧前體物)的(de)排(pai)放(fang)一(yi)樣(yang),在(zai)清(qing)潔(jie)空(kong)氣(qi)法(fa)案(an)的(de)指(zhi)導(dao)下(xia)控(kong)製(zhi)溫(wen)室(shi)氣(qi)體(ti)的(de)排(pai)放(fang)。然(ran)而(er),美(mei)國(guo)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)署(shu)是(shi)否(fou)會(hui)采(cai)取(qu)相(xiang)應(ying)措(cuo)施(shi)目(mu)前(qian)尚(shang)不(bu)清(qing)楚(chu)。奧(ao)巴(ba)馬(ma)總(zong)統(tong)已(yi)經(jing)提(ti)出(chu)了(le)限(xian)製(zhi)排(pai)放(fang)與(yu)交(jiao)易(yi)許(xu)可(ke)概(gai)念(nian),但(dan)是(shi)必(bi)須(xu)通(tong)過(guo)國(guo)會(hui)立(li)法(fa)產(chan)生(sheng)法(fa)律(lv)效(xiao)應(ying)。控(kong)製(zhi)碳(tan)排(pai)放(fang)量(liang)的(de)想(xiang)法(fa)在(zai)美(mei)國(guo)仍(reng)是(shi)相(xiang)當(dang)有(you)爭(zheng)議(yi)的(de),美(mei)國(guo)政(zheng)府(fu)可(ke)能(neng)傾(qing)向(xiang)於(yu)繼(ji)續(xu)進(jin)行(xing)立(li)法(fa)選(xuan)擇(ze),而(er)總(zong)統(tong)則(ze)可(ke)能(neng)更(geng)傾(qing)向(xiang)於(yu)創(chuang)造(zao)一(yi)個(ge)對(dui)國(guo)會(hui)具(ju)有(you)積(ji)極(ji)支(zhi)持(chi)意(yi)義(yi)的(de)氣(qi)候(hou)政(zheng)策(ce)。環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)署(shu)行(xing)動(dong)的(de)潛(qian)在(zai)威(wei)脅(xie)作(zuo)用(yong)可(ke)以(yi)為(wei)“集中注意力”關注國會的“限製排放與交易許可”法fa案an服fu務wu,不bu過guo今jin年nian該gai法fa案an是shi否fou能neng夠gou通tong過guo還hai不bu清qing楚chu,尤you其qi是shi考kao慮lv到dao總zong統tong還hai有you其qi他ta雄xiong心xin勃bo勃bo的de政zheng治zhi目mu標biao。與yu此ci同tong時shi,就jiu像xiang我wo們men在zai最zui後hou的de立li法fa回hui顧gu中zhong報bao道dao的de一yi樣yang,美mei國guo的de幾ji個ge州zhou仍reng在zai繼ji續xu從cong事shi溫wen室shi氣qi體ti的de控kong製zhi工gong作zuo。
我(wo)們(men)至(zhi)少(shao)應(ying)該(gai)注(zhu)意(yi)到(dao)了(le)最(zui)近(jin)美(mei)國(guo)政(zheng)府(fu)對(dui)汽(qi)車(che)工(gong)業(ye)的(de)幹(gan)預(yu),否(fou)則(ze)我(wo)們(men)就(jiu)太(tai)疏(shu)忽(hu)了(le)。這(zhe)件(jian)事(shi)情(qing)已(yi)經(jing)被(bei)廣(guang)為(wei)報(bao)道(dao),去(qu)年(nian)年(nian)底(di)通(tong)用(yong)和(he)克(ke)萊(lai)斯(si)勒(le)公(gong)司(si)都(dou)收(shou)到(dao)了(le)數(shu)十(shi)億(yi)美(mei)元(yuan)的(de)聯(lian)邦(bang)援(yuan)助(zhu),並(bing)且(qie)在(zai)今(jin)年(nian)三(san)月(yue)份(fen)的(de)時(shi)候(hou)又(you)額(e)外(wai)多(duo)要(yao)了(le)數(shu)十(shi)億(yi)美(mei)元(yuan)。在(zai)奧(ao)巴(ba)馬(ma)政(zheng)府(fu)的(de)要(yao)求(qiu)之(zhi)下(xia),通(tong)用(yong)公(gong)司(si)總(zong)裁(cai)理(li)查(zha)德(de)·瓦(wa)格(ge)納(na)辭(ci)職(zhi),因(yin)此(ci)通(tong)用(yong)公(gong)司(si)才(cai)能(neng)獲(huo)得(de)額(e)外(wai)的(de)稅(shui)款(kuan)援(yuan)助(zhu),如(ru)果(guo)通(tong)用(yong)公(gong)司(si)不(bu)能(neng)在(zai)六(liu)月(yue)一(yi)日(ri)之(zhi)前(qian)證(zheng)明(ming)其(qi)可(ke)以(yi)製(zhi)定(ding)出(chu)一(yi)個(ge)可(ke)行(xing)的(de)重(zhong)組(zu)計(ji)劃(hua),那(na)麼(me)公(gong)司(si)可(ke)能(neng)要(yao)麵(mian)臨(lin)提(ti)出(chu)破(po)產(chan)申(shen)請(qing)的(de)境(jing)地(di)。同(tong)時(shi),克(ke)萊(lai)斯(si)勒(le)公(gong)司(si)被(bei)限(xian)定(ding)於(yu)四(si)月(yue)三(san)十(shi)日(ri)之(zhi)前(qian)與(yu)菲(fei)亞(ya)特(te)公(gong)司(si)結(jie)成(cheng)聯(lian)盟(meng),並(bing)且(qie)必(bi)須(xu)承(cheng)諾(nuo)製(zhi)定(ding)並(bing)實(shi)施(shi)成(cheng)本(ben)削(xue)減(jian)措(cuo)施(shi),否(fou)則(ze)它(ta)可(ke)能(neng)會(hui)被(bei)迫(po)進(jin)入(ru)破(po)產(chan)程(cheng)序(xu)。奧(ao)巴(ba)馬(ma)政(zheng)府(fu)已(yi)明(ming)確(que)表(biao)示(shi)希(xi)望(wang)重(zhong)組(zu)美(mei)國(guo)汽(qi)車(che)工(gong)業(ye),使(shi)其(qi)成(cheng)為(wei)生(sheng)產(chan)“下一代清潔汽車”的領導者。當這些重組改革的最後期限來臨時,聯邦政府對輕型燃料電池交通工具項目發展提供的援助所產生的潛在影響會更加明顯。
一yi直zhi到dao最zui後hou,這zhe個ge北bei美mei氫qing能neng和he燃ran料liao電dian池chi相xiang關guan政zheng策ce與yu法fa案an回hui顧gu總zong結jie也ye沒mei有you將jiang注zhu意yi力li放fang在zai加jia拿na大da燃ran料liao電dian池chi與yu氫qing能neng政zheng策ce和he基ji金jin發fa展zhan的de問wen題ti上shang。部bu分fen原yuan因yin是shi因yin為wei美mei國guo的de公gong告gao新xin聞wen已yi經jing占zhan據ju了le上shang一yi季ji度du,還hai有you一yi部bu分fen原yuan因yin是shi因yin為wei加jia拿na大da沒mei有you我wo們men可ke以yi報bao告gao的de自zi行xing製zhi定ding的de氫qing能neng計ji劃hua。雖sui然ran沒mei有you製zhi定ding相xiang應ying的de燃ran料liao電dian池chi與yu氫qing能neng計ji劃hua,但dan是shi加jia拿na大da政zheng府fu卻que對dui燃ran料liao電dian池chi與yu氫qing能neng項xiang目mu提ti供gong了le特te別bie支zhi持chi,例li如ru,BC運輸公司雄心勃勃的計劃實施20個燃料電池公共汽車項目,預計將會收到國家、省以及地方政府的超過8000萬加元的資助,這個月,加拿大政府宣布啟動一項1400萬加元的項目,用以為蒙特利爾和溫哥華機場提供11台氫燃料車。加拿大政府通過生態能源可再生發展計劃為這個機場領航交通工具項目提供了240萬加元的資金,並為由加拿大總理斯蒂芬•哈珀於2007年啟動的一個發展計劃提供了2.3億加元的資金,用以支持清潔的能源技術、燃料以及提高能源利用率項目發展。Fuel Cell Today將密切關注5月底在溫哥華舉行的氫能會議,我們將會在下一篇回顧總結季刊中就這一事件更加詳細的報告加拿大的燃料電池與氫能政策活動。
歐盟
本季度歐盟最大的新聞是於3月20日達成的一個協議,這個協議作為歐洲刺激計劃的一部分,為能源和寬帶基礎設施項目撥款50億歐元。公告遵照歐盟委員會的提議在一月份從2008年未用完的歐盟農業基金中再次撥出50億歐元,用以支持潔淨煤技術項目、海上風力發電和農村地區寬帶聯網項目的部署,經過幾周的談判之後,產生一項關於哪些項目應該得到資助的提案。計劃撥出35億歐元用以支持清潔能源項目(2009年和2010年), 將會有10億歐元的資金用於支持寬帶聯網項目實施,並有5億歐元的資金用以應對“新農業所麵臨的挑戰”,如氣候變化和可再生能源的開發。“漂亮的城市”計ji劃hua還hai沒mei有you最zui終zhong確que定ding。雖sui然ran劃hua撥bo的de資zi金jin總zong數shu是shi很hen大da的de,但dan是shi我wo們men還hai不bu清qing楚chu這zhe些xie大da型xing資zi本ben密mi集ji型xing投tou資zi項xiang目mu的de代dai表biao會hui獲huo得de多duo大da的de收shou益yi,例li如ru東dong歐ou的de大da型xing燃ran氣qi管guan道dao連lian接jie、海上風力發電和CCS計劃。財政預算要到2009年的秋天才能最終確定,一旦2010年財政預算程序不是公開的,那麼有可能是要進行進一步的修改。這50億歐元隻是歐盟的200億歐元激勵措施經費的一部分,都是來自於歐盟公共農業政策的閑置資金。因為沒有為燃料電池與氫能計劃提供特殊撥款(正如美國一樣),suoyihennankanchuoumengdezheyixiliecuoshizaiduanshijianneihuiduigongyechanshengshenmeyangdeyingxiang。zailaikanouzhoufanweineideqitaxinwen,ouzhoutouziyinxingxuanbujiangweiqichezhizaoshangtigong30億yi歐ou元yuan的de貸dai款kuan,十shi分fen類lei似si於yu美mei國guo宣xuan布bu的de措cuo施shi。這zhe將jiang不bu僅jin能neng夠gou幫bang助zhu歐ou洲zhou汽qi車che生sheng產chan商shang解jie決jue其qi當dang前qian所suo麵mian臨lin的de困kun難nan,而er且qie還hai有you利li於yu新xin型xing的de清qing潔jie交jiao通tong工gong具ju的de發fa展zhan,例li如ru歐ou寶baoAmpere以及美國生產的同等產品雪佛蘭Volt,其使用通用汽車公司的e-flex交通工具架構模式,適用於燃料電池動力測試。
歐盟去年宣布的一係列的關於能源與環境措施:歐盟能源部長已經承諾將於2009年nian年nian底di就jiu這zhe一yi措cuo施shi達da成cheng協xie議yi決jue定ding。歐ou盟meng表biao示shi,其qi去qu年nian宣xuan布bu的de氣qi候hou變bian化hua和he能neng源yuan措cuo施shi已yi經jing快kuai要yao完wan成cheng。這zhe些xie措cuo施shi包bao括kuo承cheng諾nuo在zai歐ou盟meng國guo家jia範fan圍wei內nei削xue減jian20%的溫室氣體排放,並且承諾到2020年時可再生能源的使用將占其使用的全部能源的20%,歐盟有望可以超越哥本哈根會議製定的標準。哥本哈根會議於2009年12月舉行,旨在製定出一個用以應對2012年以後氣候變化問題的全球框架。
2月份,歐洲委員會的氫能安全網站HySafe,發布了一個公文,該公文可以為在密閉空間內使用氫能提供初級指導。文件還參考了現有安全標準並且進行了最好的氫能安全實踐。HySafe打算通過對氫能技術及應用的安全性的介紹來支持歐洲向可持續發展過渡。這個聯盟由25個研究機構、政府機構、大專院校及工業成員組成。該報告可以在http://www.hysafe.org/ documents網站上找到。
英國
zaijingjishuaituidedajixia,yingguozhengfujiakuailejianliditanjingjihegaochanzhizhizaoyedebufa,xiwangyoucilaichuangzaogengduodejiuyejihuibingqiecijichanshengyigexindejingjizengchangquyu。yingguoshouxianggedeng•布朗最近呼籲製定國際“綠色新政”,由此促進環保部門協助全球經濟走出經濟衰退。英國似乎正在加速走上管製、政府補助和直接幹預的道路,作為刺激“綠色”jingjifazhandefangshi,jinguanmeiyoumeiguodezhezhongfangshimingque。tongyangzaizheyijidu,xuduoyouyingxianglidebaogaodouzhichu,yingguosuojuyoudegongchengdenenglixuyaogengdadetouzi,bingqiexuyaoweiqingjienengyuanxiangmutourucijijingjizengchangzijin。yingguozhengfuyijingcaiquleyixiliedecuoshiyongyicijijingjizengchang,baokuoyunxubinggulicheliangdeyijiuhuanxin,weigoumaidiandongchedexiaofeizhetigong5000英鎊的補助。英國政府一月份宣布,將會有2.5億yi英ying鎊bang的de獎jiang勵li資zi金jin提ti供gong給gei消xiao費fei者zhe,希xi望wang通tong過guo這zhe種zhong獎jiang勵li政zheng策ce能neng夠gou將jiang電dian動dong車che引yin入ru英ying國guo市shi場chang。在zai英ying國guo政zheng府fu的de財cai政zheng預yu算suan出chu台tai前qian夕xi,用yong以yi支zhi持chi未wei來lai電dian動dong車che引yin進jin項xiang目mu的de資zi金jin已yi經jing可ke以yi預yu測ce得de到dao了le。
在地方一級,倫敦市長最近宣布了一項計劃,計劃引進10萬台電動車並且在街道上修建25,000個充電基礎設施、停(ting)車(che)場(chang)和(he)商(shang)店(dian)。將(jiang)有(you)三(san)分(fen)之(zhi)一(yi)資(zi)金(jin)來(lai)自(zi)於(yu)倫(lun)敦(dun)市(shi)政(zheng)府(fu)的(de)財(cai)政(zheng)預(yu)算(suan),其(qi)餘(yu)資(zi)金(jin)則(ze)來(lai)自(zi)於(yu)中(zhong)央(yang)政(zheng)府(fu)。現(xian)在(zai)還(hai)不(bu)知(zhi)道(dao)有(you)多(duo)少(shao)這(zhe)樣(yang)的(de)電(dian)動(dong)車(che)將(jiang)會(hui)是(shi)以(yi)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)供(gong)電(dian),也(ye)不(bu)知(zhi)道(dao)倫(lun)敦(dun)市(shi)長(chang)會(hui)對(dui)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)項(xiang)目(mu)做(zuo)出(chu)怎(zen)樣(yang)的(de)資(zi)金(jin)承(cheng)諾(nuo)。同(tong)時(shi),主(zhu)營(ying)郵(you)政(zheng)配(pei)送(song)服(fu)務(wu)的(de)英(ying)國(guo)皇(huang)家(jia)郵(you)政(zheng)公(gong)司(si)已(yi)經(jing)收(shou)到(dao)了(le)三(san)台(tai)氫(qing)燃(ran)料(liao)汽(qi)車(che),是(shi)除(chu)北(bei)美(mei)地(di)區(qu)以(yi)外(wai)唯(wei)一(yi)擁(yong)有(you)氫(qing)能(neng)動(dong)力(li)郵(you)政(zheng)車(che)輛(liang)的(de)地(di)方(fang)。將(jiang)有(you)兩(liang)台(tai)內(nei)燃(ran)機(ji)運(yun)送(song)車(che)輛(liang)交(jiao)付(fu)蘇(su)格(ge)蘭(lan)北(bei)部(bu)地(di)區(qu)使(shi)用(yong),而(er)依(yi)靠(kao)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)驅(qu)動(dong)的(de)Microcab將被用於伯明翰大學校園。皇家郵政公司單獨使用優質的低碳燃料電池(Cenex)車輛。由PostEurop和FuelCellEurope聯合開發燃料電池驅動的郵政運送車輛的國際設計規範。
日本
日本的新能源基金(NEF),是由日本的電力公共事業、燃料公司和燃料電池製造商聯合提供,2008年底日本擁有超過3000台家庭PEM CHP裝置。今年對於Ene Farm係列燃料電池產品具有劃時代的意義,其產品雖然有許多銷售商,但是隻有一個市場品牌,借助日本經濟貿易產業部提供的高達50%的資金開啟了產品生產的商業化進程。在2009年,3300台Ene Farm品牌產品將以這種方式銷售,與先前的公司采取租賃方式使用該產品的形式完全不同(例如東京煤氣公司的4或10年的租賃協議),從2009年5月開始,鬆下/東京燃氣公司的Ene Farm機組會以大約330萬日元的價格出售(31000美元),日本經濟貿易產業部將會以此價格的一半費用作為消費者的購買補貼(半價購買價格有一個140萬日元的上限),Ebara Ballard、Toshibaand Eneos Celltech Ene Farm units都會緊隨其後。在接下來的五年當中,四個參與此項目的燃氣公司(東京、大阪、東邦和Saibu燃氣公司)預計將安裝2800個機組,日本石油公司將安裝2000個機組,Astomos能源將安裝5000個機組,預計到2030年日本政府累計裝機總數將達到2.5萬。在接下來的一年左右的時間之內,由日本能源研究所指導生產的Ene Farm全套產品將打破各種技術和商業壁壘。
日本政府在這個季度也宣布了在FY2009shuizhigaigefaanzhongguanyuduihuanjingyouhaoxingcheliangtigongshuishoujianmiandezhengce。zhegezhengcekenenghuigeihunhedongliqicheyijibaokuoranliaodianchichezaineidediandongchexiangmudefazhandailaihaochu。genjuzhexiangfaan,qichedunweishuijiangduihunhedonglichehediandongchewuxiao,daibiaozhelingyigeranliaodianchichexiangmufazhancijifangandecaiyong。
中國
中國也在該季度宣布了新的燃料電池車補助標準,隨後宣布對包括北京、上海、重慶、成都在內的13個城市的對公共交通、出租車行業、郵政和城市清潔交通工具提供補貼。該聲明指出,對於載客交通工具,為混合動力電動車提供的最高補助為人民幣50,000元(5,126英鎊);對電動車提供60,000元人名幣(6,152英鎊)的補助;並為燃料電池交通工具提供250,000元人民幣的補助(25,632英鎊);對於輕型客車的補助將主要針對長度超過10米的城市公交車;對於使用替代能源的燃料電池客車其補助範圍從420,000元人民幣(43,063英鎊)到600,000元人民幣(61,504英鎊)不bu等deng。該gai聲sheng明ming並bing沒mei有you規gui定ding退tui稅shui限xian製zhi,但dan是shi這zhe是shi否fou意yi味wei著zhe減jian免mian政zheng策ce將jiang擴kuo展zhan到dao包bao括kuo由you國guo外wai製zhi造zao商shang於yu境jing外wai製zhi造zao的de車che輛liang目mu前qian還hai並bing不bu清qing楚chu,也ye沒mei有you說shuo明ming這zhe項xiang補bu助zhu計ji劃hua將jiang在zai什shen麼me時shi候hou開kai始shi實shi施shi。顯xian然ran這zhe種zhong政zheng策ce對dui燃ran料liao電dian池chi車che的de購gou買mai者zhe具ju有you潛qian在zai的de刺ci激ji作zuo用yong,考kao慮lv到dao中zhong國guo最zui大da的de汽qi車che製zhi造zao商shang已yi經jing開kai始shi實shi施shi燃ran料liao電dian池chi的de發fa展zhan計ji劃hua,我wo們men希xi望wang能neng夠gou看kan到dao這zhe項xiang計ji劃hua在zai不bu久jiu的de將jiang來lai能neng夠gou得de到dao更geng好hao的de發fa展zhan。在zai其qi它ta方fang麵mian,通tong用yong汽qi車che公gong司si和he上shang海hai汽qi車che工gong業ye(集團)公司最近聯合宣布,推出上海汽車工業(集團)公(gong)司(si)生(sheng)產(chan)的(de)上(shang)海(hai)牌(pai)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)交(jiao)通(tong)工(gong)具(ju),它(ta)通(tong)過(guo)通(tong)用(yong)汽(qi)車(che)公(gong)司(si)最(zui)新(xin)的(de)第(di)四(si)代(dai)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)驅(qu)動(dong)技(ji)術(shu)為(wei)其(qi)提(ti)供(gong)動(dong)力(li),進(jin)一(yi)步(bu)推(tui)動(dong)了(le)這(zhe)個(ge)本(ben)來(lai)已(yi)經(jing)很(hen)有(you)前(qian)途(tu)的(de)計(ji)劃(hua)。
