我國燃料電池汽車發展情況及建議

大力發展新能源汽車是應對全球能源短缺和環境汙染的重大戰略舉措。在眾多的新能源汽車中，燃料電池汽車因其具有零排放、效率高
、燃料來源多元化、能neng源yuan可ke再zai生sheng等deng優you勢shi而er被bei認ren為wei是shi未wei來lai汽qi車che工gong業ye可ke持chi續xu發fa展zhan重zhong要yao方fang向xiang

，是shi解jie決jue全quan球qiu能neng源yuan問wen題ti和he氣qi候hou變bian化hua理li想xiang方fang案an，因yin此ci
，世shi界jie主zhu要yao國guo家jia和he組zu織zhi投tou入ru大da量liang資zi金jin用yong於yu燃ran料liao電dian池chi汽qi車che關guan鍵jian技ji術shu攻gong關guan。目mu前qian，國guo際ji燃ran料liao電dian池chi汽qi車che現xian已yi進jin入ru技ji術shu與yu市shi場chang示shi範fan階jie段duan。在zai國guo際ji競jing爭zheng日ri趨qu激ji烈lie環huan境jing中zhong，隨sui著zhe技ji術shu研yan發fa和he試shi驗yan考kao核he不bu斷duan深shen入ru
，我wo國guo燃ran料liao電dian池chi汽qi車che麵mian臨lin著zhe發fa展zhan後hou勁jin不bu足zu，技ji術shu創chuang新xin突tu破po難nan、產業化基礎薄弱、專zhuan業ye人ren才cai缺que乏fa等deng難nan題ti，嚴yan重zhong阻zu礙ai了le我wo國guo燃ran料liao電dian池chi汽qi車che技ji術shu進jin步bu，因yin此ci
，我wo國guo要yao抓zhua住zhu新xin能neng源yuan汽qi車che戰zhan略lve性xing新xin興xing產chan業ye培pei育yu和he發fa展zhan的de政zheng策ce機ji遇yu
，發fa揮hui政zheng策ce引yin導dao作zuo用yong，聚ju焦jiao重zhong大da、重點突破燃料電池汽車關鍵技術和共性技術，穩步推進燃料電池汽車技術進步。 一、 國外燃料電池汽車發展現狀 長期以來，世界各國政府和主要汽車集團都高度重視燃料電池汽車研發，投入大量資金用於燃料電池汽車及氫能研發、試驗考核和市場培育。繼在第六框架計劃中拿出大量資金用於燃料電池汽車和氫能研究，2009年
，歐盟批準燃料電池和氫能技術項目行動計劃

，計劃從歐盟第七框架計劃中拿出4.7億歐元

，持續資助燃料電池汽車及基礎設施技術研發。德國政府高度重視燃料電池汽車及氫能研發，交通部、環境署、經濟部等部門聯合啟動燃料電池及氫能國家創新計劃
，擬與企業聯合資助14億歐元，用與燃料電池汽車、氫qing能neng等deng關guan鍵jian技ji術shu研yan發fa
，以yi確que定ding德de國guo在zai燃ran料liao電dian池chi汽qi車che領ling域yu的de國guo際ji領ling先xian地di位wei和he競jing爭zheng力li。以yi經jing產chan省sheng為wei代dai表biao的de日ri本ben政zheng府fu高gao度du重zhong視shi並bing持chi續xu開kai展zhan燃ran料liao電dian池chi汽qi車che和he氫qing能neng開kai發fa，在zai過guo去qu30年時間內先後投入上千億日元用於燃料電池汽車和氫能的基礎科學研究、技術攻關和示範推廣。隸屬於經產省的燃料電池商業化組織(FCCJ)先後與2009年7月和2010年7月發布了《燃料電池汽車和加氫站2015年商業化路線圖》
，明確指出2011年-2015年開展燃料電池汽車技術驗證和市場示範，隨後進入商業化示範推廣前期。為落實燃料電池汽車在日本的推廣，2011年1月

，包括豐田

、本田
、尼桑三大汽車廠商在內的日本13家汽車和能源企業共同簽訂協議
，決定在東京、大阪、名古屋和福岡四大都市圈的市區和高速公路上建立100座加氫站，並通過完善設計、gaishanshengchanjishudengfangfadafujiangdiranliaodianchiqicheshengchanchengben，peiyuranliaodianchiqicheshichang。meiguozhengfuduiranliaodianchiqichezhichizaibushenrenzhiqijiandadaodingfeng，zaiaobamazhengfuqijian，meiguonengyuanbuxuanbucongmeiguozhenxingjihua(American Recovery and Reinvestment Act Funding)中撥款4190萬美元支持燃料電池特種車的研發和示範
，另在2011年美國財政預算中安排5000萬美元用於燃料電池和氫能技術研發。此外，加拿大、韓國、澳大利亞、巴西


、法國和英國等國家政府積極支持燃料電池汽車和氫能研發。2009年，戴姆勒
、福特、通用、豐田、本田和現代汽車6個世界主要汽車公司簽署備忘錄，持續開展燃料電池汽車研發，計劃於2015大力推廣燃料電池汽車
，並快速形成幾十萬輛燃料電池汽車保有量。與此同時，在德國交通部長見證下
，德國巴符能源公司(德國第三大電力公司)、奧地利OMV石油公司、殼牌公司、法國道達爾公司(全球第四大石油化工公司)和瑞典Vattenfall(歐洲第五大能源公司)等全球大型能源公司簽訂備忘錄，決定在德國建設燃料電池汽車基礎設施以促進燃料電池汽車在德國的推廣。 經過長時間、持續穩步的支持，國外燃料電池汽車產品的可靠性
、環境適應性(如低溫啟動性能)取(qu)得(de)了(le)重(zhong)大(da)突(tu)破(po)
，示(shi)範(fan)運(yun)行(xing)不(bu)斷(duan)深(shen)入(ru)
，並(bing)陸(lu)續(xu)推(tui)出(chu)用(yong)於(yu)租(zu)賃(lin)商(shang)業(ye)化(hua)示(shi)範(fan)的(de)先(xian)進(jin)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)
，燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)進(jin)入(ru)技(ji)術(shu)與(yu)市(shi)場(chang)示(shi)範(fan)階(jie)段(duan)。產(chan)品(pin)成(cheng)本(ben)控(kong)製(zhi)與(yu)配(pei)套(tao)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)成(cheng)為(wei)製(zhi)約(yue)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)商(shang)業(ye)化(hua)推(tui)廣(guang)主(zhu)要(yao)因(yin)素(su)。 二、 國內燃料電池汽車發展現狀 在國家“十五”“863”計劃電動汽車關鍵技術重大科技專項和“十一五”節能與新能源汽車重大項目支持下，我國燃料電池汽車技術研發取得重要進展，基本掌握了整車、動力係統與關鍵零部件的核心技術;建立了具有自主知識產權的燃料電池汽車動力係統技術平台;形成了燃料電池發動機、動力電池
、DC/DC變換器、驅動電機
、儲氫與供氫係統等關鍵零部件配套研發體係

，具有百量級燃料電池汽車動力係統平台與整車生產能力。研製的“超越”係列


、“上海牌”、“帕薩特”
、“奔騰”
、“誌翔”等燃料電池汽車經受住了大規模、高溫、大強度示範考核
，成功服務於2008北京奧運會和2010年上海世博會。在燃料電池關鍵基礎技術研究方麵，開發出高活性、抗聚集的電催化劑，以及高比表麵積
、抗氧化的擔體，開發出了與國際商品化水平相當的增強型符合自增濕質子交換膜，研製出高導電性/gaowendingxingtanzhi，chubujiejueleshuangjibandekangfushihedaodianxingwenti
，zhangwolesiwangyinshuamodianjijishu。zairanliaodianchiqichezhengchejidonglixitongpingtaiqianyanjishufangmian，jianlileranliaodianchiqichedonglixitongpingtaishejililunhefangfa
，tansuolejiyumokuaihuasixiangdezhengcherouxingshipeijishu，yanfaleranliaodianchiqichegonglvkongzhidanyuanjiqitaguanjianlingbujian，kaizhanleranliaodianchiqichezhengchekekaoxing、電安全、氫安全
、一體化熱管理、智能容錯控製、碰撞安全性等關鍵技術研究。在公共平台建設方麵
，形成了燃料電池汽車開發軟、硬件測試環境，建立了國家級燃料電池、係統平台和車輛工程技術中心或測試基地，製定了8條燃料電池汽車及氫能專用國家標準。但是
，受限於傳統車輛開發技術水平、燃料電池發動機功率密度
、動力係統可靠性、整(zheng)車(che)環(huan)境(jing)適(shi)應(ying)性(xing)等(deng)性(xing)能(neng)限(xian)製(zhi)以(yi)及(ji)商(shang)業(ye)推(tui)廣(guang)模(mo)式(shi)研(yan)究(jiu)和(he)基(ji)礎(chu)設(she)施(shi)建(jian)設(she)滯(zhi)後(hou)等(deng)因(yin)素(su)，我(wo)國(guo)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)仍(reng)然(ran)處(chu)於(yu)技(ji)術(shu)驗(yan)證(zheng)與(yu)特(te)定(ding)考(kao)核(he)試(shi)驗(yan)考(kao)核(he)階(jie)段(duan)。 三

、 國內外燃料電池汽車技術狀態對比分析 (一)燃料電池整車集成技術 如表1所示
，我國自主開發的燃料電池汽車在車型開發、整車動力性
、續駛裏程、燃料電池發動機功率等方麵與國外存在一定的差距
，在等效燃料經濟性水平和車輛噪聲水平與國外基本處於同一水平。 在zai燃ran料liao電dian池chi汽qi車che車che型xing平ping台tai開kai發fa方fang麵mian，國guo外wai已yi經jing由you基ji於yu傳chuan統tong車che輛liang平ping台tai改gai造zao形xing成cheng燃ran料liao電dian池chi汽qi車che模mo式shi走zou向xiang為wei燃ran料liao電dian池chi汽qi車che打da造zao全quan新xin整zheng車che平ping台tai階jie段duan
，如ru本ben田tian汽qi車che公gong司siClarity，豐田汽車公司FCHV,戴姆勒奔馳公司F-Cell和通用公司Chevrolet Equinox等均是為燃料電池汽車動力係統技術平台而全新打造的專用化整車平台，基於這些整車平台，國外汽車公司開展了如空氣動力學性能、輕量化
、車身碰撞安全性、底盤係統主動控製以及麵向舒適性的人機界麵與人機工程等研究。在國內，以上汽股份、上海大眾
、一汽
、長安
、奇瑞等公司為代表開發的燃料電池轎車均基於傳統內燃機車輛進行改製，尚未掌握燃料電池汽車專用車身開發、底盤開發、底盤動力學主動控製等關鍵技術，與國外存在較大差距。 在zai車che輛liang動dong力li性xing能neng方fang麵mian，主zhu要yao受shou限xian於yu燃ran料liao電dian池chi功gong率lv輸shu出chu水shui平ping和he整zheng車che集ji成cheng及ji輕qing量liang化hua技ji術shu水shui平ping，我wo國guo燃ran料liao電dian池chi汽qi車che整zheng車che加jia速su性xing能neng明ming顯xian低di於yu世shi界jie主zhu流liu燃ran料liao電dian池chi汽qi車che加jia速su性xing能neng。 在車輛續駛裏程方麵

，到目前為止，我國基本掌握了350MPa高壓儲氫和加注係統關鍵技術
，實現高壓氫氣瓶等部件國產化開發

，但某些關鍵閥門、傳感器還依賴進口
，700MPa氫氣存儲關鍵技術和關鍵部件仍然處在研發階段
，其直接製約了我國燃料電池汽車續駛裏程提高。 在整車燃油經濟性水平
、車外噪聲水平上。我國燃料電池汽車與國外同類型汽車處於同一水平甚至領先地位(參考2006年法國必比登挑戰賽結果，燃油經濟性等效為傳統內燃機汽油消耗：3-3.5L/100公裏
，車外加速噪聲維持在70dB左右)。 注： 1-中國城市循環工況;2-NEDC工況;3-EPA工況。 (二)燃料電池發動機技術 在燃料電池發動集成度方麵，我國轎車用燃料電池發動機輸出功率等級、功率密度等性能參數明顯低於國外同類型燃料電池汽車用燃料電池技術性能(國外燃料電池電堆質量功率密度已超過1600W/kg
，體積功率密度已超過2700W/L;而國內燃料電池電堆質量功率密度維持在700W/kg左右，體積功率密度維持在1000W/L左右)。 zairanliaodianchifadongjihuanjingshiyingxingyouqishidiwenlengqidongxingnengfangmian
，guowairanliaodianchiqicheyijingshixianshenzhihuanjingzhonglengqidong，bingzaibeiouruidiandiqukaizhandongjihanlenggongkuangxiashichedaolushiyan。xiangbiguowai，woguoranliaodianchiqichelengqidongxingnengjibenshanghaichuzaishuiping，ranliaodianchidianduiyejinzaishiyanshizhongshixianhuanjingzhongqidong。 在燃料電池發動機可靠性
、壽命方麵，國外燃料電池電堆2010年壽命水平比2003年提高兩倍，其中燃料電池質子交換膜已經超過7300h(采用美國3M公司的MEA)

，電堆實驗室壽命提高到5000hyishang
，anquanxinghekekaoxingshuipingjibendadaolechuantongneiranjiqichetongdengshuiping。zaizhengchekekaoxingheshoumingfangmian，qixingnengyijingjibenmanzuzhengchechanpinxuqiu。daimulebenchiqichekaifadeF-Cell係列樣車已經進行了總共超過450萬公裏的路試。美國UTC公司通過改進燃料電池係統控製策略，規避或減緩由起停
、動態加載、低載怠速、零下儲存與啟動等過程導致的燃料電池壽命衰減，其與AC Transit運輸公司合作在加州奧克蘭市開展燃料電池汽車示範運行，截至2010年6月底，其120kW的燃料電池係統(PureMotion Model 120)在沒有更換任何部件情況下運行了7000h，遠遠超過了美國能源部製定的2015年5000h壽命目標。相比國外，我國燃料電池汽車雖然經受住了北京奧運會、美國加州示範運行和上海世博會等大型國際活動的高溫、高(gao)強(qiang)度(du)示(shi)範(fan)運(yun)行(xing)考(kao)驗(yan)，但(dan)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)電(dian)堆(dui)及(ji)關(guan)鍵(jian)部(bu)件(jian)壽(shou)命(ming)仍(reng)然(ran)無(wu)法(fa)滿(man)足(zu)整(zheng)車(che)產(chan)品(pin)壽(shou)命(ming)要(yao)求(qiu)，低(di)壓(ya)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)單(dan)堆(dui)動(dong)態(tai)循(xun)環(huan)工(gong)況(kuang)試(shi)驗(yan)運(yun)行(xing)時(shi)間(jian)僅(jin)突(tu)破(po)1500h，預測壽命亦僅2000h。 在zai燃ran料liao電dian池chi發fa動dong機ji成cheng本ben控kong製zhi關guan鍵jian技ji術shu研yan究jiu方fang麵mian，國guo外wai一yi方fang麵mian研yan究jiu低di鉑bo燃ran料liao電dian池chi技ji術shu，減jian少shao催cui化hua劑ji用yong量liang，另ling一yi方fang麵mian研yan究jiu催cui化hua劑ji抗kang毒du性xing，降jiang低di其qi運yun行xing成cheng本ben

，同tong時shi還hai開kai發fa非fei鉑bo催cui化hua劑ji來lai代dai替ti貴gui重zhong金jin屬shuPt。在低鉑燃料電池技術方麵，目前國外已經研製低鉑用量燃料電池電堆。通用公司通過采用核殼型合金催化劑、有序化MEA等技術，不但提高了燃料電池性能，而且Pt擔量也得到了大幅度降低，一台燃料電池發動機中貴金屬催化劑Pt的用量從上一代的80g降低到30g，並計劃於2015年降低到10g。豐田公司開發的燃料電池電堆Pt用量也降低到原來的30%。催cui化hua劑ji抗kang毒du性xing已yi經jing成cheng為wei國guo際ji研yan究jiu熱re點dian，國guo外wai科ke研yan機ji構gou試shi圖tu通tong過guo提ti高gao催cui化hua劑ji抗kang毒du性xing，使shi燃ran料liao電dian池chi可ke以yi直zhi接jie利li用yong粗cu氫qing發fa電dian，從cong而er降jiang低di其qi運yun行xing成cheng本ben。在zai非fei鉑bo燃ran料liao電dian池chi技ji術shu方fang麵mian
，國guo際ji積ji極ji開kai發fa其qi它ta類lei型xing如ru堿jian性xing聚ju合he物wu膜mo燃ran料liao電dian池chi，實shi現xian催cui化hua劑ji材cai料liao非feiPt化，從而降低燃料電池發動機成本。2010年4月，美國洛斯阿拉莫斯國家實驗室宣布，該研究機構已經開發出由碳、鐵、鈷gu組zu成cheng的de催cui化hua劑ji，其qi成cheng本ben非fei常chang低di，而er其qi性xing能neng可ke以yi和he鉑bo基ji燃ran料liao電dian池chi電dian堆dui最zui高gao水shui平ping相xiang比bi
，且qie在zai遏e製zhi過guo氧yang化hua氫qing產chan生sheng等deng方fang麵mian明ming顯xian優you於yu鉑bo基ji燃ran料liao電dian池chi電dian堆dui。一yi係xi列lie研yan究jiu成cheng果guo直zhi接jie推tui動dong燃ran料liao電dian池chi汽qi車che成cheng本ben降jiang低di，據ju美mei國guoDOE估計，燃料電池係統成本已由2002年的275美元/kW降低至2009年的62美元/kW (按50萬套產量測算)。近期豐田公司高層公開宣布，2015年將實現燃料電池汽車零售價5萬美元/輛的目標。此外，隨著新研製非鉑催化劑大量使用
，燃料電池汽車成本還將進一步降低。我國於“十一五”末期已經開始開展燃料電池汽車成本控製研究，受限於燃料電池發動機和氫氣存儲係統成本
，燃料電池轎車成本仍然很高。 (三)高壓儲氫係統技術 從表1可以看出
，目前國外主流燃料電池汽車車型均采用70MPa的氫氣存儲和供給係統，而國內燃料電池汽車的高壓氫氣存儲係統壓力仍然維持在35MPa水平，這一定程度上影響了我國燃料電池汽車整車續駛裏程能力。與此同時，國內35MPa的氫氣存儲和供給係統中的傳感器、閥門等零件還依賴進口

，直接導致氫氣存儲與供給係統成本過高。 四、 燃料電池汽車與純電動汽車技術對比分析 與純電動汽車相比，燃料電池汽車具有續駛裏程長、低溫冷啟動性能好和能量補充快等優點(見表2)，但產品成本高和基礎設施稀缺;燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)性(xing)能(neng)基(ji)本(ben)滿(man)足(zu)用(yong)戶(hu)需(xu)求(qiu)，必(bi)將(jiang)成(cheng)為(wei)未(wei)來(lai)高(gao)端(duan)純(chun)電(dian)驅(qu)動(dong)車(che)輛(liang)主(zhu)體(ti)車(che)型(xing)。隨(sui)著(zhe)新(xin)型(xing)非(fei)鉑(bo)催(cui)化(hua)劑(ji)的(de)研(yan)製(zhi)成(cheng)功(gong)和(he)應(ying)用(yong)，燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)成(cheng)本(ben)將(jiang)進(jin)一(yi)步(bu)降(jiang)低(di)，燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)市(shi)場(chang)化(hua)進(jin)程(cheng)將(jiang)大(da)幅(fu)提(ti)速(su)。 五、 存在問題和建議 (一)技術創新與研發投入 1.聚焦重大
，重點突破關鍵技術 燃料電池汽車是一個“機-電-液-氫”相互耦合作用複雜係統，是一個依賴機械
、化工、電力電子、材料等工業基礎的複雜係統，是一個涉及車輛工程、機械工程
、材料工程、管理工程、信息工程
、交通工程等多學科交叉融合的係統，是一個涉及基礎科學研究、前沿技術開發和新技術應用的科學技術問題綜合體。 鑒於我國的機械、化工
、電dian力li電dian子zi和he材cai料liao工gong業ye基ji礎chu相xiang對dui薄bo弱ruo
，應ying發fa揮hui集ji中zhong力li量liang辦ban大da事shi社she會hui主zhu義yi製zhi度du優you勢shi
，從cong國guo家jia層ceng麵mian整zheng合he資zi源yuan
，聚ju焦jiao重zhong大da，重zhong點dian突tu破po燃ran料liao電dian池chi汽qi車che關guan鍵jian技ji術shu： 1) 適合燃料電池汽車動力係統技術平台的全新結構整車平台 燃料電池汽車動力係統技術平台由於結構複雜、分布式智能控製
、係統電壓高
、氫氣存儲壓力高、碰撞性能要求高等特點，對整車碰撞安全性


、空氣動力學、整車熱管理、底盤主動控製、舒適性
、qudongxitongtuopujiegoutichulexinyaoqiu，caiyongchuantongchelianggaizhiranliaodianchiqicheyijingwufamanzuranliaodianchiqichezhengchefazhanqushi
，yinci，weilaiguojiakejijihuazhongyingjinyibujujiao，kaizhanquanxinjiegouranliaodianchiqicheyouqishizhonggaojiranliaodianchiqichequanxinjiegouzhengchepingtaikaifa。 2) 燃料電池汽車動力係統平台柔性模塊化技術及其關鍵零部件開發 借鑒國外同類型燃料電池汽車“E-FLEX”和“十一五”柔性適配技術等，開展全新結構整車下的動力係統平台模塊化、一體化、智能化集成設計技術。 3) 燃料電池發動機壽命
、可靠性和環境適應性研究 在燃料電池發動機壽命、可(ke)靠(kao)性(xing)和(he)環(huan)境(jing)適(shi)應(ying)性(xing)性(xing)能(neng)方(fang)麵(mian)
，我(wo)國(guo)已(yi)經(jing)落(luo)後(hou)於(yu)國(guo)外(wai)主(zhu)流(liu)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)電(dian)堆(dui)開(kai)發(fa)商(shang)和(he)係(xi)統(tong)集(ji)成(cheng)製(zhi)造(zao)商(shang)。我(wo)國(guo)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)發(fa)動(dong)機(ji)處(chu)在(zai)研(yan)發(fa)關(guan)鍵(jian)時(shi)期(qi)，國(guo)家(jia)應(ying)集(ji)中(zhong)國(guo)內(nei)優(you)勢(shi)資(zi)源(yuan)，強(qiang)強(qiang)聯(lian)合(he)
，開(kai)展(zhan)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)發(fa)動(dong)機(ji)壽(shou)命(ming)
、可靠性、環境適應性專項攻關，並同步開展發動機係統成本控製方法研究。 4) 低鉑、非鉑燃料電池電堆研發 低鉑、非鉑燃料電池技術是降低燃料電池汽車整車成本的重要措施。因此在“十二五”期間科技計劃中
，應重點研究高穩定性、抗毒、低Pt催化劑與抗氧化、長壽命的催化劑載體;高耐久性

、低成本、高質子傳導性的複合膜和烴類高溫質子交換膜;高性能、高導電性炭紙;解決模壓金屬雙極板應力釋放問題，提高雙極板的平整度和耐溫性能;完善表麵耐腐蝕導電塗層技術
，提高耐久性與穩定性;構建質子、水、電與氣體的有效傳遞通道，研究有序結構的薄層膜電極組件。 研發能滿足低濕條件運行非鉑/低鉑、低成本的PEMFC電堆，提高電堆環境適應性(如抗CO中毒、抗醇性能)，開發以質子交換膜為電解質、中溫、中壓為特征的車用燃料電池係統及關鍵零部件技術。 5) 氫能基礎設施關鍵技術及安全風險評估 研究固體聚合物電解槽(SPE)電解製氫技術，包括SPE關鍵材料、電堆結構優化、電解係統集成等技術;係統評價35MPa加氫站(移動/固定)模式
、經濟性、可靠性及安全性
，全麵優化氫氣加注解決方案，開發車載70MPa高壓儲氫和快速加注係統關鍵技術及關鍵部件。探索適合車用的基於儲氫材料的複合儲氫原理和技術。 6) 燃料電池汽車商業化推廣模式與市場培育 研究多元互動政策體係
、長期激勵機製對燃料電池汽車產業化進程作用模式和效果;探索適合燃料電池汽車的商業推廣模式的和市場培育方法;研究燃料電池汽車市場導入評價標準體係;創建基於“技術鏈”的燃料電池汽車研發和示範推廣產業技術創新聯盟。 2.持續支持，加大研發投入 在(zai)國(guo)內(nei)主(zhu)流(liu)大(da)型(xing)整(zheng)車(che)企(qi)業(ye)疲(pi)於(yu)建(jian)立(li)傳(chuan)統(tong)汽(qi)車(che)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)，小(xiao)型(xing)汽(qi)車(che)生(sheng)產(chan)商(shang)研(yan)發(fa)熱(re)情(qing)高(gao)漲(zhang)但(dan)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)基(ji)礎(chu)薄(bo)弱(ruo)尷(gan)尬(ga)情(qing)況(kuang)下(xia)
，國(guo)家(jia)政(zheng)府(fu)部(bu)門(men)應(ying)站(zhan)在(zai)加(jia)強(qiang)自(zi)主(zhu)創(chuang)新(xin)能(neng)力(li)
，建(jian)設(she)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)創(chuang)新(xin)型(xing)國(guo)家(jia)戰(zhan)略(lve)高(gao)度(du)，以(yi)支(zhi)撐(cheng)培(pei)養(yang)國(guo)家(jia)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)和(he)知(zhi)識(shi)創(chuang)新(xin)體(ti)係(xi)建(jian)設(she)，支(zhi)撐(cheng)汽(qi)車(che)產(chan)業(ye)結(jie)構(gou)升(sheng)級(ji)，實(shi)現(xian)汽(qi)車(che)工(gong)業(ye)跨(kua)越(yue)式(shi)發(fa)展(zhan)為(wei)目(mu)標(biao)，發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)政(zheng)策(ce)引(yin)導(dao)作(zuo)用(yong)，發(fa)揮(hui)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)集(ji)中(zhong)力(li)量(liang)辦(ban)大(da)事(shi)的(de)優(you)勢(shi)

，發(fa)揮(hui)市(shi)場(chang)配(pei)置(zhi)資(zi)源(yuan)的(de)基(ji)礎(chu)作(zuo)用(yong)
，持(chi)續(xu)支(zhi)持(chi)加(jia)大(da)新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)研(yan)發(fa)。此(ci)外(wai)，燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)汽(qi)車(che)由(you)於(yu)其(qi)係(xi)統(tong)的(de)複(fu)雜(za)性(xing)
、綜合性
、交叉型等特點，政府部門應進一步加大科技計劃投入
，支撐燃料電池汽車關鍵技術和共性技術突破。 表3 全球主要組織、國家和企業投入燃料電池汽車和氫能研發資金統計表 表3給出了世界主要國家對燃料電池汽車和氫能的投入情況，分析得到：我wo國guo在zai燃ran料liao電dian池chi汽qi車che整zheng體ti研yan發fa基ji礎chu薄bo弱ruo現xian狀zhuang下xia，研yan發fa投tou入ru仍reng然ran明ming顯xian低di於yu世shi界jie主zhu要yao國guo家jia的de燃ran料liao電dian池chi汽qi車che研yan發fa投tou入ru。在zai國guo外wai汽qi車che生sheng產chan商shang紛fen紛fen將jiang2014～2016年作為燃料電池汽車市場導入起點情況下
，我國政府更應加大研發投入力度
，抓住留給我國約4～6年時間迎頭趕上，提升我國燃料電池汽車技術水平， 實現新能源汽車跨越式發展。 (二)政策引導與發展環境 3.加大示範財政補貼額度，實施財政積極引導政策 2009年初
，財政部、科技部、國家發展改革委、工業和信息化部(以下簡稱四部委)聯合召開啟動會，共同啟動“十城千輛”節能與新能源汽車示範推廣試點工程，決定在公交、出租、環衛

、公務、郵政等公共服務領域開展節能與新能源汽車購買試點工作。與此同時
，國家頒布了《節能與新能源汽車示範推廣財政補助資金管理暫行辦法》，燃料電池轎車
、純電動汽車和純電動特種車均納入公共服務用乘用車和輕型商用車類，由於其具有100%節油率水平

，分別獲得了國家財政補貼25萬元/輛
、6萬元/輛和3000元/kWh標準
，如表4。從cong補bu貼tie額e度du上shang看kan，燃ran料liao電dian池chi汽qi車che獲huo得de了le更geng多duo的de國guo家jia財cai政zheng補bu貼tie額e度du
，但dan是shi從cong財cai政zheng補bu貼tie與yu整zheng車che成cheng本ben差cha值zhi平ping均jun值zhi看kan，由you於yu燃ran料liao電dian池chi汽qi車che整zheng車che成cheng本ben高gao，在zai獲huo得de相xiang應ying國guo家jia補bu貼tie之zhi後hou
，仍reng然ran存cun在zai很hen大da的de差cha額e，這zhe必bi將jiang阻zu礙ai燃ran料liao電dian池chi汽qi車che示shi範fan推tui廣guang。因yin此ci
，政zheng府fu應ying調tiao整zheng新xin能neng源yuan汽qi車che財cai政zheng補bu貼tie標biao準zhun


，引yin導dao燃ran料liao電dian池chi汽qi車che發fa展zhan。 4.標準先行
，開展燃料電池汽車標準體係建設 經過聯係兩個五年電動汽車科技計劃攻關，我國累計頒布了56條國家或行業電動汽車技術標準，初步建立了電動汽車技術標準體係，基本能夠滿足當前電動汽車科學研究、產品試驗、產業化生產指導、產品市場準入和商業化示範推廣應用需要，被公認為處於世界前列。但分析已頒布技術標準發現
，我國燃料電池汽車相關技術標準隻有8項，而同期ISO有19項，美國SAE有16項，中國燃料電池汽車技術標準嚴重缺乏，如表5。與此同時，在現有8項燃料電池汽車技術標準中
，其中5項主要圍繞氫能基礎設施，而燃料電池汽車整車和零部件分別隻有1項，燃料電池汽車整車及關鍵零部件技術標準嚴重缺乏，因此在“十二五”期間，國家應該加大投入
，進行燃料電池汽車(含整車和關鍵零部件的設計、生產和試驗等)技術標準研究，建立燃料電池汽車技術標準體係。 5.積極籌備、規劃未來燃料電池汽車氫氣供給網絡 目前全世界已經有200餘個加氫站，與此同時，歐洲計劃在2015年前投資5億元建設40個加氫站，韓國擬建50個加氫站
，意大利擬建25個加氫站，日本於2012年前再增加10個加氫站
，並於2015年前在東京、名古屋、大阪和福岡四大城市市區和高速公路建設100座加氫站
，德國巴符能源公司(德國第三大電力公司)、奧地利OMV石油公司、殼牌公司
、法國道達爾公司(全球第四大石油化工公司)和瑞典Vattenfall(歐洲第五大能源公司)等全球大型能源公司簽訂備忘錄，決定在德國建設燃料電池汽車基礎設施以促進燃料電池汽車在德國的推廣。我國在2008北京奧運會和2010年上海世博會大型國際活動背景下共建設了3座加氫站
，研製了2輛移動加氫車。隨著燃料電池汽車由技術驗證和試驗考核階段向市場培育過渡

，“能源供應商-基礎設施製造商-基礎設施運營商-城市規劃、環境測評等政府部門”應以價值鏈為紐帶聯合起來
，結合我國能源分布
、產業聚集和現有工作基礎，統籌規劃，以點帶線，以線構麵，建立“點-線-麵”結合的氫氣“製取-運輸-存儲-加注”網絡。在項目初期，應參考日本等經驗
，設立“氫氣社區”項目


，探索氫氣製取-運輸-使用一體化智能社區。 (三)人才培養與國際合作 6.積極培養國際化人才，實現可持續發展 科技創新，人才為本。燃料電池汽車和氫能具有涉及多行業、多學科交叉特點
，應結合國家人才戰略，積極主動參與全球教育與科技合作，實現立體式
、多層次人才培養，人才支撐燃料電池汽車技術創新。 7.麵向國際
，積極參與國際技術競爭與合作 為共同推進燃料電池和氫能技術進步
，德國
、日本、英國、加拿大、歐盟
、美國
、韓國、中zhong國guo等deng國guo家jia和he組zu織zhi聯lian合he成cheng立li了le國guo際ji氫qing能neng合he作zuo組zu織zhi，開kai展zhan學xue術shu交jiao流liu和he研yan發fa信xin息xi共gong享xiang。與yu此ci同tong時shi
，世shi界jie主zhu要yao國guo家jia為wei促cu進jin本ben國guo氫qing能neng和he燃ran料liao電dian池chi技ji術shu創chuang新xin，設she立li了le形xing式shi各ge樣yang的de合he作zuo交jiao流liu平ping台tai，如ru美mei國guoFCHEA、日本NEDO

、德國NOW、加拿大和英國的HFCA等。相關機構依托該平台開展政府攻關、企(qi)業(ye)技(ji)術(shu)服(fu)務(wu)和(he)學(xue)術(shu)科(ke)研(yan)交(jiao)流(liu)等(deng)活(huo)動(dong)。中(zhong)國(guo)作(zuo)為(wei)世(shi)界(jie)燃(ran)料(liao)電(dian)池(chi)和(he)氫(qing)能(neng)重(zhong)要(yao)力(li)量(liang)，應(ying)積(ji)極(ji)主(zhu)動(dong)參(can)與(yu)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)分(fen)工(gong)，與(yu)上(shang)述(shu)機(ji)構(gou)開(kai)展(zhan)合(he)作(zuo)，並(bing)積(ji)極(ji)參(can)與(yu)歐(ou)盟(meng)第(di)七(qi)框(kuang)架(jia)計(ji)劃(hua)、聯合國環境署
、政府間合作協定項目申報和具體實施。在堅持自主創新基礎上，實施開發
，引入競爭，跟蹤並引領燃料電池汽車和氫能技術進步。