2026-04-11 09:35:24
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來源:氫雲鏈 作者:Henry 氫雲鏈分析師
2021年是“十四五”規(gui)劃(hua)開(kai)局(ju)之(zhi)年(nian),也(ye)是(shi)氫(qing)能(neng)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)開(kai)局(ju)之(zhi)年(nian)。處(chu)於(yu)重(zhong)要(yao)拐(guai)點(dian)的(de)中(zhong)國(guo)氫(qing)能(neng)產(chan)業(ye)將(jiang)如(ru)何(he)描(miao)繪(hui)新(xin)階(jie)段(duan)的(de)發(fa)展(zhan)方(fang)向(xiang)與(yu)路(lu)徑(jing)?分(fen)析(xi)兩(liang)會(hui)代(dai)表(biao)提(ti)案(an)內(nei)容(rong)是(shi)解(jie)讀(du)產(chan)業(ye)代(dai)表(biao)心(xin)聲(sheng)、國家政策趨勢的重要窗口。
氫雲鏈連續跟蹤2019、2020年兩會內容變化。2021年兩會中與氫能產業代表關注重點有何變化?今天給大家帶來15位全國人大代表、全國政協委員等代表最新氫能與燃料電池提案及建議。

在《關於加快推動氫能源多場景應用的提案》中,全國政協常委、全國工商聯副主席、正泰集團董事長南存輝指出,氫能可以連接不同能源利用形式,如氣、電、熱等,並與電力係統形成協同互補,此外作為原材料還可以用於化工、冶金等諸多領域。我國氫氣來源廣泛,截至2019年,我國每年產氫約2200萬噸,占世界氫產量的三分之一,是世界第一產氫大國。
南存輝同時表示,現階段,我國商用氫氣96%以上是從化石燃料中製取,製氫過程中會排放大量二氧化碳,被稱為“灰氫”,且(qie)氫(qing)能(neng)的(de)應(ying)用(yong)以(yi)就(jiu)近(jin)消(xiao)納(na)為(wei)主(zhu),多(duo)局(ju)限(xian)於(yu)傳(chuan)統(tong)化(hua)工(gong)生(sheng)產(chan)領(ling)域(yu)。他(ta)認(ren)為(wei),導(dao)致(zhi)這(zhe)一(yi)問(wen)題(ti)的(de)根(gen)源(yuan),一(yi)是(shi)由(you)於(yu)當(dang)前(qian)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)電(dian)解(jie)製(zhi)氫(qing)技(ji)術(shu)尚(shang)未(wei)大(da)規(gui)模(mo)推(tui)廣(guang),真(zhen)正(zheng)潔(jie)淨(jing)的(de)“綠氫”產能較小;二是氫能儲運技術不成熟,配套設施不完善,是限製氫能大規模發展和產業化的重要瓶頸。作為能源載體在分布式發電、大交通等領域的應用還比較缺乏。
為此,南存輝提出三條建議:首先要落實可再生能源補充發電的政策;其次,鼓勵以氫燃料電池為核心的分布式能源網絡建設;同時,發展氫燃料電池在大交通領域的應用。

漢馬科技集團股份有限公司黨委書記、總經理劉漢如針對氫燃料電池發動機的發展提出3條建議:
一、jiangqingqineiranjinaruqingnengfazhanzhanlve。qingqifadongjizuoweilingeryanghuatanpaifangjishushiqingranliaodianchifeichanghaodebuchongjishu,mibuleranliaodianchiyixiebushiyongdeyingyongchangjing。erqingqigonggeixitongyouwanquanyuranliaodianchixiangtong,buzengjiaewaidefudan。qingqifadongjidechengbengengdi,rexiaolvxiangdang。
二、鼓(gu)勵(li)進(jin)行(xing)氫(qing)氣(qi)發(fa)動(dong)機(ji)及(ji)車(che)輛(liang)的(de)研(yan)發(fa),進(jin)行(xing)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)。加(jia)快(kuai)氫(qing)氣(qi)發(fa)動(dong)機(ji)的(de)研(yan)發(fa),進(jin)行(xing)示(shi)範(fan)應(ying)用(yong)和(he)推(tui)廣(guang),可(ke)以(yi)快(kuai)速(su)高(gao)效(xiao)的(de)實(shi)現(xian)零(ling)碳(tan)排(pai)放(fang)效(xiao)果(guo),成(cheng)本(ben)更(geng)低(di)。希(xi)望(wang)國(guo)家(jia)能(neng)夠(gou)給(gei)予(yu)氫(qing)氣(qi)發(fa)動(dong)機(ji)及(ji)車(che)輛(liang)的(de)研(yan)發(fa)給(gei)予(yu)財(cai)政(zheng)和(he)政(zheng)策(ce)支(zhi)持(chi)。
三、加強標準體係製定。氫氣發動機的研發目前在國際上也是剛開始,應當盡快進行相關標準製定。

考慮到氫能產業技術含量高、鏈條長、投資量大,河北省人大代表,河北旭陽能源有限公司董事長王英其提出了政企合力助推氫能產業落地建議。
他表示政府和企業應該發揮各自優勢,通過產業聯盟、創新平台等形式聯合攻關,推動氫能產業項目落地落實。
王英其代表建議,讓氫能汽車更好地跑起來,各地政府部門應跨區域聯合規劃,統一布局、統一建設、統(tong)一(yi)推(tui)廣(guang),建(jian)立(li)完(wan)善(shan)氫(qing)氣(qi)儲(chu)輸(shu)網(wang)絡(luo),並(bing)出(chu)台(tai)針(zhen)對(dui)性(xing)強(qiang)的(de)支(zhi)持(chi)措(cuo)施(shi)。企(qi)業(ye)在(zai)加(jia)快(kuai)核(he)心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)的(de)同(tong)時(shi),要(yao)在(zai)降(jiang)成(cheng)本(ben)上(shang)下(xia)功(gong)夫(fu),通(tong)過(guo)技(ji)術(shu)創(chuang)新(xin)、管理創新和商業模式創新,努力降低氫能產品的製造和運行成本。

“全球能源行業正經曆著以低碳化、無碳化、低汙染為方向的‘第三次能源變革’,二氧化碳的回收與有效利用是當今世界的研究熱點,更是加速我國實現碳中和的重中之重。”談到低碳發展,全國人大代表、寶泰隆董事長焦雲表示,利用我國西部地區、東北地區所富有的風、光、水等可再生資源優勢,結合我國已經研製出成熟、可靠的二氧化碳捕捉、回收、有you效xiao利li用yong實shi現xian工gong業ye化hua的de高gao端duan技ji術shu,尤you其qi是shi煤mei基ji化hua工gong碳tan中zhong和he技ji術shu,將jiang大da大da減jian少shao二er氧yang化hua碳tan排pai放fang,為wei我wo國guo進jin一yi步bu達da到dao碳tan中zhong和he發fa揮hui示shi範fan引yin領ling作zuo用yong。
焦雲表示,寶泰隆當前正在開展由煤化工向新材料轉型,推進石墨烯及中間相炭微球、zhenzhuangjiaodengxincailiaochanyexiangmu,chanpinyouchuantongmeihuagongxiangmeijiqingjienengyuanshengji,tuijinshishiwendingqingtingxiangmuhefangtingxiangmu。erzaitanzhonghedelingyu,baotailongzhengzaituijin“碳氫共軌大循環戰略”,利用專利技術帶動局部地區實現“碳達峰、碳中和”,進一步向綠色、高效、可循環煤基清潔能源升級。

在今年全國兩會上,全國政協委員、民建上海市委副主委、中國船舶集團有限公司旗下江南造船(集團)有限責任公司科技委主任胡可一帶來了關於聚焦“碳中和”目標、推進航運能源轉型頂層設計的提案,重點圍繞航運業和造船業脫碳轉型的頂層設計提出相關建議。
胡可一建議,應在頂層規劃中對液化天然氣(LNG)替代燃料進行重點分析,將生物和合成甲烷燃料作為實現“碳中和”戰略目標的過渡替代作用落實到實處。他提出,氨、氫能源未來可能成為主流的零碳排放船舶動力替代燃料,我國亟待重點布局推進氨、氫燃料發動機的研發、運行的安全性法規,以及氨、氫燃料的生產、運輸、cunchudengjishudengdefazhan,jiaqianggongyefuqingliyongdenengyuanlianjianshe。tongshi,zuidaxianduzhenghexingyeneiwaideyoushiziyuanbingkaizhanheligongguan,zaiguojihezuocengmianshangxishouxiaohuaditanhelingtanjishubingjijicanyuxiangguanguojixinbiaozhun、規範規則的製訂,促進綠色船舶在行業和產業鏈層麵以“內外雙循環”的模式協同發展,共同助推綠色能源轉型實現高質量發展。

兩會期間,全國人大代表、複旦大學教授丁光宏說,我國要穩步實現碳達峰、碳中和,需加強對以氫能為載體的低碳綠色可再生能源體係建設。
丁光宏認為,綠色能源開發和轉型能否成功,關鍵在於氫能技術能否突破。 我國開發氫能存在兩個關鍵問題:一是製約大規模氫能應用的技術瓶頸沒有解決,比如製氫方式、應用場景、運輸距離和儲運方式等。二是全國不同程度存在棄風、棄光、棄水現象,造成能源資源的巨大浪費,也增加了新能源發電的成本。
對於氫能發展麵臨的問題,丁光宏建議,以國家為主導,加強氫能基礎研究的布局,在製氫、儲氫和燃料電池等各個環節及關鍵核心技術領域啟動多學科協同攻關,形成一批突破性成果,盡快縮小與日本、歐美的差距,並力爭在一些關鍵領域實現超越。此外還應大力拓展氫能應用場景,建立市場化的氫能應用場景,以鋼鐵、化工和交通等大工業為主,盡快確立其碳達峰、碳中和的方法論和具體實施路徑。

全國人大代表,華菱集團黨委書記、董事長曹誌強指出要切實加快推進鋼鐵行業降低碳排放。
他建議,圍繞全國和各省碳減排目標,因地製宜,提高天然氣等清潔能源比例,加大太陽能、風能、生物質能等可再生能源利用,發展氫能尤其是綠氫產業。集中力量攻克氫能冶金、綠氫製備、二氧化碳捕集和儲存技術(CCS)的(de)技(ji)術(shu)壁(bi)壘(lei)和(he)成(cheng)本(ben)壁(bi)壘(lei),支(zhi)持(chi)和(he)引(yin)導(dao)鋼(gang)鐵(tie)企(qi)業(ye)積(ji)極(ji)推(tui)廣(guang)和(he)應(ying)用(yong)先(xian)進(jin)低(di)碳(tan)技(ji)術(shu),鼓(gu)勵(li)企(qi)業(ye)進(jin)行(xing)高(gao)能(neng)效(xiao)轉(zhuan)化(hua)工(gong)藝(yi)和(he)裝(zhuang)備(bei)的(de)創(chuang)新(xin)開(kai)發(fa)及(ji)應(ying)用(yong),實(shi)現(xian)冶(ye)金(jin)工(gong)藝(yi)流(liu)程(cheng)變(bian)革(ge),改(gai)變(bian)煤(mei)炭(tan)對(dui)於(yu)鋼(gang)鐵(tie)生(sheng)產(chan)的(de)不(bu)可(ke)替(ti)代(dai)性(xing),推(tui)動(dong)鋼(gang)鐵(tie)行(xing)業(ye)實(shi)現(xian)“碳中和”。

全國人大代表、東dong方fang電dian氣qi風feng電dian有you限xian公gong司si研yan發fa中zhong心xin主zhu任ren工gong程cheng師shi趙zhao萍ping將jiang成cheng渝yu城cheng市shi群qun也ye納na入ru燃ran料liao電dian池chi汽qi車che示shi範fan城cheng市shi名ming單dan,用yong成cheng渝yu獨du特te的de自zi然ran環huan境jing,完wan善shan燃ran料liao電dian池chi汽qi車che對dui綠lv氫qing發fa展zhan路lu徑jing及ji應ying用yong環huan境jing適shi應ying性xing的de驗yan證zheng。
趙萍表示“川渝是全國最大的水電開發基地,還有大量風電、光伏資源待開發,綠氫潛力巨大,工業副產氫、天然氣等離子體裂解製氫等補充氫源豐富。”不僅如此,成渝城市群也基本掌握了除碳之外的七大燃料電池的關鍵材料、零部件核心技術。
同時,成渝城市群還聚集了200餘家企業和科研院所,初步形成了覆蓋燃料電池係統、檢測認證、燃料電池整車等主要環節的完整產業集群,並實現產業化應用。“成渝城市群已累計投入燃料電池汽車280輛,應用規模西部第一、全國前列。”趙萍說,此外,成渝城市群還出台了包括產業規劃、財政支持、水電解製氫支持、加氫站安全管理等相關政策30餘項,用以支持燃料電池汽車發展。

全國人大代表、聯(lian)泓(hong)新(xin)科(ke)董(dong)事(shi)長(chang)鄭(zheng)月(yue)明(ming)在(zai)今(jin)年(nian)全(quan)國(guo)兩(liang)會(hui)上(shang),就(jiu)將(jiang)目(mu)光(guang)聚(ju)焦(jiao)到(dao)了(le)高(gao)端(duan)新(xin)能(neng)源(yuan)材(cai)料(liao)領(ling)域(yu)。鄭(zheng)月(yue)明(ming)表(biao)示(shi),我(wo)國(guo)在(zai)該(gai)領(ling)域(yu)與(yu)國(guo)外(wai)先(xian)進(jin)水(shui)平(ping)相(xiang)比(bi)仍(reng)存(cun)在(zai)較(jiao)大(da)差(cha)距(ju),關(guan)鍵(jian)材(cai)料(liao)對(dui)外(wai)依(yi)存(cun)度(du)較(jiao)高(gao),國(guo)產(chan)化(hua)率(lv)較(jiao)低(di),因(yin)此(ci)建(jian)議(yi)從(cong)國(guo)家(jia)層(ceng)麵(mian)完(wan)善(shan)新(xin)能(neng)源(yuan)產(chan)業(ye)的(de)頂(ding)層(ceng)設(she)計(ji)和(he)規(gui)劃(hua),加(jia)大(da)相(xiang)關(guan)政(zheng)策(ce)的(de)支(zhi)持(chi)力(li)度(du),以(yi)加(jia)快(kuai)推(tui)進(jin)產(chan)業(ye)發(fa)展(zhan)。
鄭月明特別提到正處於大規模示範應用初期的中國氫燃料電池產業,“解決包括質子交換膜、膜電極、碳紙以及儲氫材料等關鍵材料的‘卡脖子’問題,是突破該產業發展瓶頸的迫切要求。”

全國人大常委會委員、中國科學院院士、zhongguokexuejishudaxuexiaochangbaoxinhezhichu,zhongguodeqingnengchanyeyizhizaifazhan。danshiqingzaiziranjiezhongbingbucunzai,doushicongyixiehuashinengyuanhuozheshishuizhongzhihuanchulai。suoyiqijinweizhiwomenshiyongdedaliangdeqing,baokuoguowai,95%左右都是從化石能源當中來的。但是化石能源製氫會產生大量的二氧化碳,未來所謂的“綠氫”一yi定ding要yao從cong可ke再zai生sheng能neng源yuan中zhong來lai,如ru果guo通tong過guo電dian解jie水shui製zhi氫qing這zhe條tiao路lu能neng比bi較jiao經jing濟ji有you效xiao地di走zou下xia去qu的de話hua,氫qing源yuan的de問wen題ti就jiu能neng得de到dao比bi較jiao好hao的de解jie決jue,就jiu能neng形xing成cheng比bi較jiao完wan善shan的de氫qing能neng產chan業ye鏈lian。
包(bao)信(xin)和(he)認(ren)為(wei)未(wei)來(lai)碳(tan)達(da)峰(feng)和(he)碳(tan)中(zhong)和(he)目(mu)標(biao)的(de)實(shi)現(xian),包(bao)括(kuo)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan)發(fa)展(zhan),最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)當(dang)然(ran)是(shi)電(dian),但(dan)是(shi)在(zai)能(neng)量(liang)轉(zhuan)化(hua)以(yi)及(ji)二(er)氧(yang)化(hua)碳(tan)處(chu)理(li)和(he)資(zi)源(yuan)化(hua)利(li)用(yong)過(guo)程(cheng)中(zhong)最(zui)為(wei)關(guan)鍵(jian)的(de)就(jiu)是(shi)氫(qing)。如(ru)何(he)能(neng)夠(gou)采(cai)用(yong)可(ke)再(zai)生(sheng)能(neng)源(yuan),比(bi)較(jiao)高(gao)效(xiao)、便利地從水中獲取氫,這是未來一個很大的發展方向。

全國人大代表、遠景科技集團CEO 張雷認為實現“雙碳”目標,一方麵,推動能源清潔低碳安全高效利用,協同構建綠色自然生態、綠色產業體係、綠色能源消費、綠色生活方式。
當前,推進能源革命,技術成熟、空間巨大。統籌好“源、網、荷、儲”,光伏、風電和儲能將成為“新煤炭”,氫燃料和動力電池將成為“新石油”,智能物聯網將成為“新電網”,克服新能源“靠天吃飯”的弱點,實現多能互補,建立零碳新能源體係。另一方麵,持續推動零碳能源在交通、建築、鋼鐵和化工等領域深度運用,構建零碳新能源體係。

全國人大代表、陽光電源董事長曹仁賢表示 “‘碳達峰、碳中和’是一個宏偉的計劃,目標清晰,必將加快推動太陽能、風feng能neng等deng新xin能neng源yuan產chan業ye的de跨kua越yue式shi發fa展zhan。同tong時shi,可ke再zai生sheng能neng源yuan比bi例li的de提ti高gao,對dui電dian力li係xi統tong靈ling活huo調tiao節jie能neng力li將jiang提ti出chu更geng高gao要yao求qiu,儲chu能neng和he氫qing能neng產chan業ye也ye將jiang迎ying來lai新xin的de發fa展zhan機ji遇yu。”
曹仁賢表示,陽光電源仍將深度聚焦在清潔電力領域,縱深布局“光、風、儲、電、氫”這一新能源行業主賽道,深化全球戰略部署,聚焦重點、核心業務,堅持低成本創新戰略,推動光風儲電氫協同發展,持續擴大全球市場領先地位。

麵對鋼鐵產量高企與行業產能擴張衝動時隱時現、生態環境約束越來越緊、資源對外依存度高、產chan業ye集ji中zhong度du低di以yi及ji新xin一yi輪lun壓ya減jian產chan能neng等deng問wen題ti交jiao織zhi,區qu域yu競jing爭zheng和he產chan業ye競jing爭zheng將jiang日ri趨qu白bai熱re化hua,鋼gang鐵tie行xing業ye格ge局ju必bi將jiang深shen度du調tiao整zheng。鋼gang鐵tie行xing業ye是shi國guo家jia第di一yi批pi碳tan減jian排pai重zhong點dian管guan控kong八ba大da行xing業ye之zhi一yi,鋼gang鐵tie行xing業ye碳tan交jiao易yi市shi場chang啟qi動dong在zai即ji。部bu分fen鋼gang鐵tie領ling軍jun企qi業ye將jiang爭zheng取qu成cheng為wei全quan國guo鋼gang鐵tie行xing業ye率lv先xian實shi現xian碳tan達da峰feng碳tan中zhong和he目mu標biao的de企qi業ye,發fa揮hui國guo有you企qi業ye綠lv色se低di碳tan發fa展zhan的de示shi範fan引yin領ling作zuo用yong。全quan國guo人ren大da代dai表biao、山東鋼鐵集團黨委書記、董事長侯軍建議啟動新一輪“四增四減”行動,優化能源結構,發展低碳產業,積極跟蹤氫冶金、碳捕集利用等低碳技術,降低碳排放強度。

鋼鐵企業必須加快做好行業低碳轉型發展的頂層設計,提前謀劃布局碳減排工作。全國人大代表、冀南鋼鐵集團黨委書記、董事長王樹華提出五點建議:
一是進一步優化原料、工藝和能源結構,突破低碳工藝技術瓶頸,推動非化石能源尤其是氫能在鋼鐵行業的應用,同時促進能源結構和流程結構的低碳轉型;二是優化完善產業布局。推進鋼鐵行業兼並重組,提高產業集中度,科學化解過剩產能、壓縮粗鋼產量,推動鋼鐵全產業鏈、全供應鏈、全價值鏈跨入低碳發展新循環;sanshijiejianguojiguowaijingyan,goujianwanshandegangtiexingyetanpaifangguanlibiaozhuntixijiakuaitanpaifangguanlibiaozhunzhidingxiuding,jianlijianquandegangtiexingyetanpaifangguanlibiaozhuntixi;四是鼓勵鋼鐵企業引入產品全生命周期綠色發展理念,大力推廣綠色設計產品,引導下遊產業用鋼升級,促進優質、高強、長壽命、可循環的鋼鐵產品應用;五wu是shi推tui動dong綠lv色se消xiao費fei,以yi大da城cheng市shi新xin建jian公gong共gong建jian築zhu為wei重zhong點dian,加jia快kuai鋼gang結jie構gou建jian築zhu推tui廣guang應ying用yong。從cong自zi身shen實shi際ji出chu發fa,讓rang低di碳tan發fa展zhan真zhen正zheng成cheng為wei鋼gang鐵tie工gong業ye實shi現xian高gao質zhi量liang發fa展zhan、提高競爭力的重要引擎。

鋼鐵行業作為我國碳排放較大的行業之一,采取切實有力措施,推進碳減排工作,為國家實現碳達峰、碳中和目標作出積極貢獻,既是鋼鐵人必須履行的責任義務,也是鋼鐵行業發展的必然要求。全國政協委員、安鋼集團公司黨委書記、董事長李利劍提出以下四點建議:
一是嚴格控製鋼鐵產量。從今年開始國家將強化降碳的剛性舉措,將逐步建立以碳排放、汙染物排放、能耗總量為依據的約束機製,以強有力的手段壓減鋼鐵產量;二是綠色改造全麵提速。“十四五”期間,鋼企普遍麵臨碳減排和超低排放的雙重任務,預計2025年底,全國80%鋼企將完成超低排放改造。預計不久的將來,超低排放就會成為行業的準入門檻;三是促進融合共生發展。鋼鐵企業的城市固廢消納與能源轉換兩大功能將得到充分發揮;四是倒逼企業高質量發展。在工藝流程方麵,以氫能冶煉為代表的新技術研發進度將按下“加速鍵”,廢鋼使用、短duan流liu程cheng電dian爐lu冶ye煉lian在zai行xing業ye的de占zhan比bi可ke能neng會hui進jin一yi步bu提ti高gao。在zai集ji約yue發fa展zhan方fang麵mian,以yi超chao高gao溫wen亞ya臨lin界jie為wei代dai表biao的de發fa電dian技ji術shu將jiang大da規gui模mo推tui廣guang應ying用yong,餘yu熱re餘yu能neng利li用yong效xiao率lv也ye會hui大da幅fu提ti升sheng。在zai生sheng產chan經jing營ying方fang麵mian,產chan線xian的de工gong藝yi升sheng級ji、智能化改造會加快速度,最大限度提高生產效率,提高產品質量。
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